Co je diplomatická imunita?

V obecném smyslu diplomatickou imunitou - právo, aby poslouchat autoritativní rozhodnutí jiného státu, jeho orgány a zástupci. Ve skutečnosti může být nazýván nestárnoucí, nebo situace, kdy par v parem non nemá žádný imperium (lat. „Rovnající se rovná bezmocnost nad“).

Pojem a vlastnosti diplomatických imunity

Všech občanů, kteří jsou mimo stát, diplomaté vyčnívat z důvodu jejich právního postavení. Zplnomocněný zástupce, zpravidla rozumí společný soubor práv, výsad a povinností, pokud jde o zemi bydliště.

Na druhé straně, výhody - jsou to výhody, které jsou poskytovány na ni mezinárodním právem pro hladké provádění pracovních cílů. Jedním z nich je třeba zdůraznit různé právní imunity, které jsou definovány jako výhradní právo na diplomatičtí zástupci nejsou předmětem některých obecných zákonů.

Diplomatická imunita má několik vlastností, které jej odlišují od jiných výsad:

1. Má vzhled „negativních pobídek“ - ve skutečnosti je toto osvobození od veškerých povinností (daně, procesu atd.), Nebo odpovědnosti.

2. Účelem tohoto privilegia je zajistit, aby mezinárodní odpovědnost a povinnosti. To je čistě funkční a imunit nebylo uděleno pro osobní prospěch osoby.

3. Podmínky osob, které mají diplomatickou imunitu, jasně definovaná v ústavě a zákonům, stejně jako normám mezinárodního práva. V Rusku mají diplomatické a konzulární sbor, prezident, členové speciálních misí a zastoupení v mezinárodních organizacích.

To znamená, že výsady diplomatickým statusem jsou rozděleny do 2 skupin: imunity (svoboda od něčeho) a právních výhod, je pojem, který je spojená s určitými odpustky, předkupních práv, preference, byl jedním nad ostatními subjekty, které jsou prospěšné pro společnost jako celek.

Legislativa o výsadách států

Diplomatická imunita jako právní kategorie existuje po dlouhou dobu. Dokonce i ve starém Římě, velvyslanci nepřátelských států byly nedotknutelné, jak byly považovány za pod ochranou bohů.

Po dlouhou dobu je poloha diplomatů stanoven pouze jeden zvyky a tradice, protože neexistoval žádný mezinárodní nástroje k těmto otázkám. První pokus o formální kodifikaci byl vyroben pouze v roce 1928, kdy v Havaně (Latinská Amerika) přijala Úmluvu o diplomatických úředníků.

Později, v roce 1961, přijala Vídeňskou úmluvu o diplomatických stycích, které dodnes zůstává základním smluvním nástrojem v oblasti mezinárodních vztahů. V současné době se jedná o většinu zemí na světě, včetně Ruska.

Kromě zmíněné úmluvy, diplomatické imunity podle mezinárodního práva na základě těchto smluv a dohod:

• Vídeňská úmluva o konzulárních stycích z roku 1963.
• Úmluva o výsadách a imunitách Organizace spojených národů v roce 1946.
• Úmluvy o výsadách a imunitě specializovaných agentur, 1947.
• Úmluva o právním postavení, výsadách a imunitách mezivládních hospodářských organizací v roce 1980.

Navíc státy mají právo na diplomatickou imunitu proti jakékoli jiné úkony, které umožňují určit situaci v souladu se vztahy mezi oběma zeměmi. Diplomatická imunita v trestním právem Ruské federace, občanské a administrativní procesy definovány přímo v kodifikovaných zákonů upravujících těchto sfér.

Druhy diplomatických imunit

Výsadní práva udělená diplomatů ne pro osobní zisk nebo obohacování, a s cílem vytvořit příznivé podmínky pro práci v jiné zemi. Zastupitelské a konzulární úřady mají stejné imunity a v hostitelské zemi reprezentovat svůj vlastní stát.

Podle norem Vídeňské úmluvy z roku 1961 a uzavřených mezinárodních smluv, všechny diplomatické imunity lze rozdělit do následujících skupin:

• Výsad diplomatických misí - vyslanectví a konzulátů.
• Osobní imunity diplomatů a jejich rodinných příslušníků.
• Výsady příslušníky speciálních misí a záchranných misí.
• Imunity členů mezinárodních (mezistátních mezivládní) organizace.

K dispozici je také klasifikace podle rozsahu diplomatické imunity: občanský soudní řád, trestní (imunita v trestním řízení), clo, daň (fiskální) a administrativní.

Imunity diplomatických misí

Podle Vídeňské úmluvy z roku 1961, diplomatických imunita zahrnuje následující:

1. neporušitelnosti areálu.

Přijímající stát prostřednictvím svých úředníků a příslušných orgánů (policie, hasiči, orgány dohledu, úředníci atd.), Je povinen poskytnout účinnou ochranu diplomatického zastoupení budovy a pozemky kolem něj. Podobný imunita rozšířena na soukromé rezidence diplomatů.

2. Odolnost proti majetku a vozidel.

Ve skutečnosti žádný majetek nemůže sejít, zatčen nebo prohledávat. Nicméně, v případě, že vozidlo je zločinec reprezentace, může být odloženo. Působení donucovacími orgány ve stejnou dobu by měly být směrovány nebráním vozidla a proti téže osobě.

3. Ochrana korespondence a archivů.

Diplomatická pošta - nejčastější forma komunikace s jejich zastupujícími státy. Je naprosto nedotknutelné, to nemůže být omezen hmotností nebo počtem míst k sezení. Vídeňská úmluva z roku 1961 se vztahuje na dodání poštovních zásilek a kurýrní beskurernuyu když je zpráva odeslána s kapitánem poskytnutí letadla nebo plavidla.

4. daňové (fiskální) imunita.

Finanční transakce prováděny mise pro svou vnitřní bezpečnost, nepodléhá žádným poplatcích.

5. Vlastní oprávnění.

Adresované diplomatické mise zavazadla není předmětem daně a poplatky (kromě skladu), ale pátrání pokračuje obecných důvodů.

Osobní imunit diplomatických pracovníků

Mise zaměstnanců lze rozdělit do 3 kategorií: diplomatický, administrativní a údržbu. Všechny z nich v daném objemu pomocí následujících oprávnění:

1. Osobní nedotknutelnost.

Zaměstnanci diplomatických misí a jejich rodinným příslušníkům, jsou chráněny přijímajícího státu. Jakýkoliv útok nebo obtěžování jejich nepřijatelné. Například, trestní zákon v článku 360 stanoví trest 5 až 7 let po útoku na zástupcům cizích zemí požívajících diplomatické ochrany.

2. nedotknutelnost obydlí (soukromé rezidence).

Místa bydliště diplomatům a jejich rodinným příslušníkům (byt, dům), za předpokladu, bezpečnosti a ochrany od hledání a zabavení a prostupů.

3. Vynětí z trestní, civilní a správní jurisdikce, ochrana před donucovacích opatření.

Pokud jde o civilní a správní jurisdikce k případnému odstranění 3:

• Nároky, pokud jde o osobní diplomacii a jeho rodinného sídla.
• Nároky na dědičných případech (Wills výzvu, zahrnutí nástupců a tak dále.).
• Spory o různých otázkách obchodní činnosti, které se diplomaté nebo členové jejich rodin zapojených k osobnímu prospěchu.

4. Celní imunita a nedotknutelnost zavazadla.

Osobní věci diplomatů lze kontrolovat jen v jejich přítomnosti a za předpokladu, vážné podezření na přítomnost zakázaných předmětů, které mají být vyvezeny. Pokud se po inspekci zjištěno žádné porušení, majitel zavazadla má právo podat oficiální protest.

V moderním světě je tento typ imunity klesla z působnosti nařízení, jak je země, na základě opatření k zajištění bezpečnosti letectví a boj proti terorismu, diplomatů srovnávat s ostatními cestujícími civilních letů.

5. Osvobození od osobních služeb.

Přijímající stát nesmí ukládat členům a jejich rodinám osobní závazky (vojenská služba, odškodnění, vojenská ubytovací povinností, rekvizice, atd.).

6. Svoboda pohybu na území přijímajícího státu.

Osoby, které v žádném případě v souvislosti s diplomatickým sborem, má právo volně se pohybovat v rámci hostitelské země, s výjimkou oblastí, které nejsou povoleny k návštěvě cizince ze zákona nebo náboženského postavení.

Full osobní imunity diplomatů a zástupců administrativního a technického personálu, jakož i s nimi bydlí rodinných příslušníků. Aby však bylo možné využít své výsady, které může pouze v případě, že nemají státní příslušnost přijímajícího státu nebo nežijí v něm natrvalo.

Ošetřovatelé ve stejném prostředí může spoléhat pouze na osvobození od daně z dávek a daní v souvislosti s služba obdržela zisk.

Imunity zvláštních misí

Kromě „běžných“ diplomatických institucí v jiných zemích existují dočasné formace - mise (skupina Komise) v režii jedné země do druhé za zvážení jakýchkoliv problémů či plnění specifických úkolů.

Úmluva o zvláštních misích, která byla přijata v roce 1969, hlavní mezinárodní nástroj v této otázce rozšiřuje pojem dočasného diplomatické vzdělání pro všechny skupiny, včetně hlav států, vlád, ministrů zahraničí a dalších vysokých úředníků, kteří odcházejí do zahraničí služebně jeho státu , Uvedené osoby během cesty naprostou imunitu vůči jurisdikci všeho druhu.

Powers zvláštní mise, jeho trvání a složení stanovené jeho úkol a jsou obvykle dohodnuté mezi dotčenými zeměmi v jednání.

Diplomatické členové odolnosti speciálních misí je dočasný a zastaví se při návratu do země akreditace. Během svého pobytu v jiné pravomoci dočasných členů skupiny jsou prakticky stejné imunity a výsady jako zaměstnanci „trvalé“ institucí.

Ale zároveň v úmluvě z roku 1969, zvláštní omezení na jejich privilegia zajištěny. Zejména zástupci hostitelské země mají právo na neomezený přístup do prostor zvláštní mise pod hrozbou vzniku požáru nebo jiné pohromy. není nutná řešení vedoucí skupiny nebo příslušné diplomatické mise. Je toto omezení vedla k odmítnutí SSSR a později Rusko, aby ratifikovaly tuto úmluvu.

Imunita mezinárodních organizací

Obecně platí, že tento typ imunity lze definovat jako soubor zvláštních práv a výsad, které požívají mezinárodní / mezivládní sdružení a jejími zaměstnanci (stejně jako zástupci členských států s ním), poskytovaný k efektivnímu a nezávislému výkonu zákonných funkcí.

O potřebě diplomatické imunity pro výkon funkcí uvedených v článcích 104 a 105 Charty OSN, jakož i v dokumentech tvořících jiných obecně uznávaných organizací, jako je UNESCO, Světovou zdravotnickou organizací, MMF, Rady Evropy, PACE a dalších.

Rozsah a obsah imunity jsou podrobně uvedeny ve zvláštních úmluv, smluv a dohod, které jsou uzavírány mezi mezinárodní a formování státu. Kromě obecných výhod kombinace, tyto dokumenty popisují výsady a imunity zaměstnanců: integritu, vynětí z pravomoci soudů, celní výsady, výjimky na vstupu, pobytu, směnárna, repatriace, právo na speciální znaky, pasy a tak dále.

Vynětí ze zástupců členských států v mezinárodních organizacích

Imunita zástupců zemí v mezistátních asociacích výrazně lepší než imunity personálu. Ve skutečnosti, to je podobné diplomatická, protože je založen na právu států zastupovat jejich zájmy na mezinárodní scéně.

Hlavním právním předpisem Ruska, regulačními funkcemi stálé zastoupení v mezinárodní asociaci, je nařízení „Na Stálé mise Ruské federace, aby mezinárodní organizace“, která byla schválena vyhláškou prezidenta Ruské federace dne 29. září 1999 № 1316.

Nicméně je třeba poznamenat, že zástupci organizací vykonávat svá práva pouze na úrovni mezinárodních organizací. Nelze přiřadit do místa trvalého pobytu mezistátní sdružení. Ale pokud se tak stane, jeho strukturám moci mají povinnost zajistit, aby představitelé států a delegace na konferencích příslušných výsad a imunit, které by měly mít v dobré víře.

Imunity Organizace spojených národů

UN právní postavení je vymezeno ve své chartě a Úmluvě o výsadách a imunitách Organizace spojených národů, schválené Valným shromážděním v roce 1947.

Convention 1947 je použitelná pro všechny organizace v rámci systému OSN, berouce v úvahu pouze některé změny, které byly vyvinuty a přijaty tak, aby odrážely specifika jejich práce.

V souladu s článkem IV úmluvy, zástupci agentur na různých úrovních (delegátů, poradce, experty a tajemníky delegací) OSN mají stejné výsady, imunity a výhody, které požívají diplomaté.

Dohoda o umístění sídla OSN a dalších mezinárodních organizací poskytovat univerzální do země stálých zástupců členských imunity podobné diplomatický. Ale dohody s některými zeměmi, které jsou omezené. Zejména dohoda mezi OSN a USA, kromě uznání výsad a imunit poskytuje povolení k americkým úřadům zahájit řízení proti agentur OSN s cílem uvést je do požadavků výjezdu ze Spojených států kvůli zneužití výsad.

Zcela specifický druh imunity je ustanovení § 18 článkem V úmluvy z roku 1947, který stanoví, že pracovníci OSN a její specializované agentury nemohou být uvedena na ústních či písemných během svého pobytu jako důstojník.

Civil Procedure imunita

Jakýkoli právní imunita zahrnuje odstranění případů, kdy jako přímý účastník ve sporném právním vztahu je stav, z příslušnosti soudu jiného státu.

Diplomatická imunita v občanském soudním řízení je stanovena v části 3 článku 401 RF občanského soudního řádu, který stanoví, že akreditovaní zástupci jiného státu, které jsou předmětem občanskoprávní jurisdikce soudů Ruské federace pouze v mezích stanovených ustanoveními mezinárodních smluv a dohod mezi Ruskem a dalšími zeměmi.

To je diplomatická imunita chrání diplomaty (stejně jako jejich rodiny) z jednoho státu od povinné účasti v soudním řízení na území hostitelské země. S ohledem na občanském soudním řízení se předpokládá, že je diplomatický zástupce musí být nucen, aby se stal účastníkem - .. Žalovaný ve sporu případů, svědků, znalců apod Kromě toho diplomat může vzdát své imunity v jakékoliv fázi procesu.

Imunita v občanskoprávním řízení se nevztahuje na situaci, kdy diplomaté a jejich rodinní příslušníci přicházejí do procesu jako jednotlivci na pojistná plnění, pokud jde o jeho vlastnosti, na dědictví nebo přinášet své osobní aktivity prospěšné.

V případě, že diplomatický zástupce nebo jiná osoba, která požívá imunity, je třeba věnovat soudu, že je v budoucnu - v tomto případě - nemůže spoléhat na své výsady.

Trestní imunita Postup

Je pravidlem, že mezinárodní nástroje obsahují ustanovení o tom, že diplomatičtí zástupci užil beztrestnost, což znamená, že není „Uvolnění odpovědnosti“ a „vyloučení“ z oblasti působnosti právního trestu. Například článek 11 Úmluvy o výsadách a imunitě spolupráci Šanghajské organizace ze dne 17. června 2004, pevně, že na území členských států konsolidaci jejích úředníků nemůže být zodpovědní za jejich ukazovat, publikací a jiných opatřeních přijatých během provádění úkolů ,

Diplomatická imunita v trestním právu implikuje nikoli osvobození zahraničních diplomatů a dalších osob s podobnými výsadami z trestní odpovědnosti a skutečnou nemožnost uplatnění některého z právních předpisů trestního práva v Rusku, pokud jde o trestné činy spáchané jimi. To je diplomatická imunita v trestním řízení znamená, že policie nemůže zahájit trestní řízení, pokud jde o tyto subjekty zapojit je jako podezřelý nebo obviněný. Jakékoli zahájení trestní věci musí být zamítnut podle odstavce 2 části 1 článku 24 trestního řádu Ruské federace kvůli nedostatku důkazů.

Diplomatická imunita a její právní význam mimořádně důležité, protože v mnoha ohledech určit vztah mezi jednotlivými státy. Představitelé jiných zemí, které se chovají jako „hlas“ jiných vlád, jsou nedotknutelné a porušení pravidel jsou stále trestá blokováním vztahy na mezinárodní úrovni a uložení různých sankcí.