Legislativní proces

Legislativní proces je postupem schvalování a vstupu v platnost legislativních aktů. Postup začíná zahájením projektu a končí vydáním schváleného zákona.

V Rusku jsou stanoveny následující fáze legislativního procesu:

1). Legislativní iniciativa. Rada federace, prezident, poslanci Státní dumy, vláda, zákonodárné orgány v subjektech federace, soudy (ústavní, rozhodčí, nejvyšší a nejvyšší) mají právo předkládat návrhy Státní dumy.

2). Legislativní proces obsahuje přezkum projektu. Je zpravidla považováno za třikrát. V prvním čtení státní Duma analyzuje obecná ustanovení, ve druhé - důkladná studie a pozměňovací návrhy. Ve třetím čtení je účet schválen nebo obecně.

3). Přijetí zákonů. V Ruské federaci se tento postup provádí hlasováním. Federální zákony jsou schváleny většinou hlasů. Přijetí zákonů o uspořádání referenda, přijetí nového subjektu, vojenského nebo nouzového stavu ve státě se uskuteční se souhlasem dvou třetin hlasů. Schválené akty se předloží Radě federace do pěti dnů.

4). Legislativní proces také zahrnuje fázi schvalování zákonů v Radě federace. Federální akty jsou považovány za schválené, pokud je za ně hlasovalo více než polovina členů. Federální ústavní zákony jsou schváleny, pokud pro ně hlasovaly více než tři čtvrtiny všech členů. Odmítnutí nebo schválení zákona musí být provedeno nejpozději dva týdny.

5). Zákon podepisuje prezident země. Hlava státu může následovně schválit tento akt nebo mu uložit veto. Předseda musí přijmout rozhodnutí do dvou týdnů. Odmítnutý zákon je poslán zpět do Státní dumy k revizi a provedení nezbytných změn. Prezidentské veto je překonáno, pokud dvě třetiny členů Státní dumy a Rada federace hlasují pro schválení aktu v dříve schválené verzi. V tomto případě musí být zákon podepsán prezidentem v týdnu.

6). Uveřejnění aktu a jeho vstup v platnost. Legislativní proces je dokončen promilem zákona, který byl podepsán prezidentem. Provádí se během týdne. Schválený a podepsaný zákon vstoupí v platnost do deseti dnů (pokud není uvedeno jinak) po zveřejnění jeho textu ve zvláštních publikacích.

Platnost právní normy včas začíná okamžikem, kdy vstoupila v platnost, a končí, když ztratila svou právní sílu. Může to být způsobeno uplynutím doby platnosti zákona (např. Stálý zákon byl uložen po dobu tří měsíců), přímým zrušením nebo nahrazením jednoho aktu jiným. Normálně normativní akty nemají zpětný účinek. To znamená, že v případě přestupku je používán platný zákon v době jeho spáchání. Výjimkou mohou být nové zákony, které stanoví odstranění nebo zmírnění odpovědnosti za protiprávní jednání, které proběhlo, nebo jiné situace uvedené ve zvláštní objednávce.

V prostoru existují omezení právních norem. Některé zákony jsou účinné pouze v určitých oblastech. Takže například schválené normativní akty v jednom státě nepracují v jiné zemi. Jednotlivé zákony mohou být účinné pouze v určitém regionu. Vymezení norem pro činnosti mimo hranice států je prováděno zvláštními dohodami nebo právními akty příslušných zemí.

Zákony se zpravidla vztahují na celé obyvatelstvo státu, stejně jako na cizí občany a osoby bez státní příslušnosti, kteří jsou na jeho území. V jiných případech text normativního aktu samostatně identifikuje ty osoby, kterým se jeho účinek rozšiřuje.