Implementace FZ 223 koupen jednoho dodavatele (nesoutěžní nákup)

V průběhu podnikání průmyslové a obchodní podniky muset koupit materiálů, součástí a výrobků. Často je trh nasycen různých konkurenčních výrobců představujících stejný typ výrobku, takže kupci téměř vždy na výběr.

Realizace nákupů od jednoho dodavatele - ekonomická situace, ve které zákazník nabízí uzavřít smlouvu k určitému kandidátovi.

Smyslem těchto akcí, jako pravidlo, se stává:

1. Plánovaná koupě výrobku.
2. Nouzové rozhodnutí nečekaný problém.
3. Neutralizace důsledku neúspěšného nebo selhal konkurenční událost.

Státní kontrola: cílem a metody

Situace, ve kterém je zákazník nucen pracovat pouze s jedním dodavatelem, přibližující fenomén „monopol“, se všemi jejími riziky a riziky. S pomocí velkého počtu různých opatření (zákony, předpisy, pravidla, sankce) národy, aby se zabránilo takové situaci. Procurement dodavatel jediný v sobě, samozřejmě, není trestným činem, ale je upraveno zákonem № 223 „o veřejných zakázkách“, aby se zabránilo zneužívání a porušování práv jedné ze stran nebo obchodního partnerství.

Tento zákon stanoví, za jakých okolností povolen nákup tohoto typu postupu předmětů, seznam bezohledných kupujících a prodávajících, stejně jako dokumentaci těchto transakcí (včetně povinné hlášení). Realizace nákupů přes 223-FL s jediným dodavatelem je upravena a další zákony popisuje podobný postup. Vztahují se na většině situací, v nichž účastníci obchodní vztahy se uchýlily k zásobování nekonkurenční. Spolu s normami, tyto úkony jsou formulovány případy, které jsou považovány za výjimky.

Předmětem veřejné zakázky nekonkurenční

Především státu určuje, kdo může být zákazník (to znamená, že kdo dělá nákupy na 223-FZ od jednoho dodavatele):

1. Tyto organizace, jejichž činnost souvisí s typy proměnných (spojené s oblasti elektřiny, vody a jiné).
2. Firmy, které více než 50% ve vlastnictví státu.
3. Přirozené monopoly (firem, těžba a zpracování zemního plynu či ropy).
4. Organizace, které jsou financovány z rozpočtu, pokud hodlají zaplatit za nákup mimorozpočtových fondů (granty, vlastní zisk).

Zhotovitel (dodavatel) je definován jako fyzická nebo právnická osoba, včetně individuálního podnikatele.

Vlastnosti nekonkurenční zakázkách

Srovnáme-li provizi nákupů od jednoho dodavatele s tradičním při podnikatelské činnosti, můžeme vidět, že běží mnohem rychleji a má méně kroků. To je vzhledem k nepřítomnosti komplexu postupem tak, že si zákazník vybere účastníky k podpisu smlouvy. K dispozici je také není třeba, aby se obvyklý dokumentaci.

Někdy však nákup 223-FZ od jediného dodavatele musí být odůvodněno, ale je vyžadován souhlas stran informovat Federální antimonopolní služba (FAS). Navíc, tam je seznam situací, které vyžadují účast na přijetí zboží expertní organizace.

Jako obecné pravidlo, non-konkurenční zadávání veřejných zakázek se provádí velmi rychle, ale dohoda ještě běží tréninkové fáze.

Sekvence plánování a provádění komoditních vztahů upravených zákonem №44-FZ „o veřejných zakázkách“. Popisuje posloupnost akcí veřejných institucí, které se uchylují k včetně smluvní základ.

Orgány dozoru mají právo ověřit správnost tohoto typu zakázek a v případě porušení zákona na odstoupení od smlouvy.

V některých případech je dovoleno realizaci nákupů od jednoho dodavatele

Zákon obsahuje seznam situací, které mohou být příčinou a důvodem pro non-konkurenční zadávání veřejných zakázek:

1. Aukce se nekonal ani nebylo učiněno žádné sázky.
2. Objednávka je v hodnotě nižší než 100 000 rublů (nebo 500,000 s ročním příjmem od zákazníků 5 miliónů rublů).
3. V souladu s podmínkami smlouvy výdajů probíhá v souladu s konkrétním cílem (který založil stát nebo investora).
4. V případě, že výrobek musí být zakoupen, obhajuje dodavatele duševního vlastnictví.
5. Zákazník je naléhavá potřeba koupit určitý výrobek, a nepovažuje za vhodné, aby provedla výběrovém řízení.
6. Když iniciátor transakce se společnost stane (zákazník nebo dodavatel), jejíž představitelé nepovažoval konkurenční možnosti.
7. V tomto případě, kdy se v průběhu aukce pořadatele vyrobené pouze jeden příkaz, nebo jen jeden kandidát byl schválen jako člen.
8. položka dodávky vyžaduje zavedení týkající se vězeňství.

Atypický stane situace, kdy se prodej aukce jít s jediného dodavatele. Ve skutečnosti to nelze nazvat aukci, protože tam je jedna nabídka nebo nabídku vykonávat práci. Nicméně, pokud je tato činnost se projevuje jen jedna strana (jiný nebyl ochoten či nikoliv jejich aplikace byly testovány), musí zákazník s ním pracovat. Tato situace umožňuje, aby se nákupy na 223-FZ od jediného dodavatele.

Dobrou věc také rozpoznat nouzové situace je v prostorách zákazníka, což vyvolalo non-konkurenční zadávání veřejných zakázek, stejně jako nedostatek času pořádat tradiční řemesla.

Který zahrnuje přípravu na uzavření smlouvy

Jmenování přípravné fázi je vybrat organizace zhotovitele. Za normálních podmínek je zákazník studuje návrhy od několika dodavatelů a vybrat nejvýhodnější. Není-li to možné, je úkol svěřen Executive, který je k dispozici v tuto chvíli.

Podle 223-FZ doložení nákupu od jediného dodavatele by mělo být založeno na nemožnosti vybrat určitý druh nákupu. Z tohoto důvodu se stává odpovědný za přípravu zákazníka následující dokumenty:

• Uvádějí, že realizace zakázek jiným způsobem nevhodná.
• Stanovení ceny a zdůvodnit formulace.
• Ošetření na nákup bylo dohodnuto.
• návrhu smlouvy.
• Oznámení o veřejných zakázkách s jediným dodavatelem

Využitím všech těchto dokumentů není nutný pro naprosto všechny případy. Specifičnost konkrétní situace může vyžadovat přípravu jen některé z nich.

Nakupovat od jediného dodavatele: Zpráva o studium

Za účelem prokázání legality důvodů, které vedly ke spolupráci s jedním umělcem, manažera nebo oprávněným zástupcem podniku, je zákazník, a předloží orgánu dohledu zprávu. 44-FZ „Za koupi“ neobsahuje žádné údaje o podobě a podrobného obsahu dokumentu, takže je často odrážejí následující údaje:

• Kód přiřazený k nákupu.
• Kdo je zákazník.
• Klauzule o tom, že nákup je nucena nebo oprávněná z několika důvodů (indikace studií).
• Nejdůležitější bod: co, kolik a proč plán koupit. Také důležité, cena a provedení zakázky. Všechny tyto předměty musí být odůvodněno.
• Datum vypracování smlouvy.

Příklad pro ilustraci

Nejčastěji příklady nákupů od jediného dodavatele - je pořadí zařízení namísto neúspěšného nebo urgentní najímání umělců opravovat škody.

V případě, že problém s elektroinstalací poškodit elektroniku a počítače v učebně výpočetní techniky, vedení školy budou muset přijmout naléhavá opatření pro jejich opravu nebo výměnu. Důvodem pro nákup nového zařízení od jediného dodavatele může být blízkost zkoušky a nedostatek času pro hledání nejvýhodnějších podmínek dodávek.

Nouzové zakázky mohou být prováděny, ale zároveň bude přítomen na kolik nových počítačů budou zakoupeny (tolik ovlivněna poruchou), za jakou cenu a kolik jich bude stát na dodávku, instalaci a nastavení data sestavy.

Jak určit hodnotu zakázky

Kupní cena musí být správně navrženo a odůvodnit, tento proces se odráží v dokumentu. Často cena je stanovena stejným způsobem jako během výběrového řízení: metody srovnatelných tržních cen, regulační, tarif, odhady nákladů nebo metoda nákladů.

Právní předpisy stanoví výjimku:

1. Zakoupení, aby byla zajištěna obrana pořádek státu.
2. Situace, kdy je předmětem stává ekonomzhile obchody.

V těchto případech je cena je ovlivněna dalšími faktory.

Předmětem veřejné zakázky nesoutěžní jsou oprávněni provádět transakce až poté, co kontrolní subjekt obdrží, posoudit a schválit studii, popsaný v dokumentaci.

Jaký je zveřejňování informací o transakci

Legislativa požaduje, aby zákazník umístěním speciálního dokumentu (oznámení o nákupu) do veřejné sféry. To je nezbytné zajistit, aby operace mohla být rozpoznána transparentní a otevřené.

Je však možné, že nezveřejní informace, které jsou důvěrné. Zpravidla údajů ze strany účastníků, předmětu a podmínek smlouvy rozšířil do informačního portálu na internetu.

Jak je uzavření smlouvy

Existují dvě formy smluv, které jsou používány v průběhu non-výběrovém řízení:

1. Typické (zahrnuje všechny podmínky stanovené zákonem).
2. Zjednodušený (její požadavky návrhy se sníží).

Druhé provedení se může použít subjekty nákupu za následujících podmínek:

• Jsou předmětem přirozeného monopolu a centrálního depozitáře.
• Je-li částka nákupu je velmi malá.
• Je-li předmětem vyjednávání jsou služby a utility.
• V situacích zakázkách pro zdravotnické instituce, kultury, sportu, nebo do státního aparátu.

Použití zjednodušené formě smlouvy umožňuje předměty zvolit téměř jakýkoli typ smlouvy, stanovené v občanském zákoníku. V této dohodě může být uzavřena ústně, pokud je množství nákupů od jediného dodavatele nepřesahuje 100 000 rublů.

Nuance spojené s prováděním smlouvy

Osoby provádějící nesoutěžní zakázek by si měli uvědomit, že vyšetření se stává nezbytným krokem při převzetí zboží. To se provádí ve většině případů. K tomu, pozvaní externí odborníci nebo stát na jeho vlastní.

Odbornost není potřeba v některých případech:

• Je-li předmětem veřejné zakázky jsou služby odborných organizací a soukromých odborníků.
• Pro malé objemy dodávek.
• V případě, že výsledkem práce již složil zkoušku (dále jen stavební projekt nebo jiný technický průzkum musí projít odborné posouzení).

Po uzavření smlouvy a zprávy jsou zveřejněny v jediném informačním systému. Jeho obsah zahrnuje základní údaje a informace. Také se k němu musí být připojeny dokumenty použité při přípravě transakce.