Zákon, Státu a práva
Koncepce a typy předpisů v Ruské federaci
V celé historii se lidstvo snaží najít ideální způsob samoregulace. Tato vyhledávání velmi často skončila zcela paradoxně a někdy velmi nebezpečná. Přesto se lidé dokázali vyvinout opravdu ideální systém samoregulace - právo. Nepokračujte však dopředu.
Zpočátku byla hlavním způsobem přesvědčování nebo vlivu násilí. Později tento nepostradatelný atribut jakékoli staré moci byl nahrazen morálními normami, které byly touto nebo touto autoritou postupně schváleny. Až dosud je zákon nejvíce formovaným a civilizovaným způsobem sebeorganizace a samosprávy lidí. Je aktivně využívána pravomocí jakéhokoli státu k přímému ovlivňování občanů. Vyvstává však často otázka, jak se zákon skutečně realizuje nebo zda dosáhne vědomí obyčejných občanů jednoho státu. Dnes se v této problematice v teorii státu a právnictví zformovalo celé vědecké odvětví, které studuje normativní úkony úřadů. Právě díky takovým dokumentům je právo realizováno v životě občanů.
Proč existují NPA?
Dříve jsme již poukázali na to, že normativní právní úkony jsou v první řadě jednou z forem přímé realizace práva v reálném životě. Používají se v různých sférách činnosti k regulaci určitých vztahů. Systém předmětů užívání normativních aktů je poměrně rozsáhlý, bude o něm diskutován později v článku. A instituce státních aktů má jiný účel, který je z větší části znám pouze právníkům-teoretikům.
Otázkou je, že NAP charakterizuje právní systém tohoto nebo tohoto státu v plném rozsahu. Tato vlastnost je nejvýraznější v Ruské federaci, protože zde jsou klíčovým právním zdrojem normativní zákony. Ve skutečnosti se právní systém státu skládá z NPA, protože je v nich, že projevuje svou tříčlennou strukturu, skládající se z poboček, institucí a samostatných právních norem. Koncepce a typy regulačních aktů v Ruské federaci umožňují vidět skutečné fungování této struktury v oblasti regulace vztahů s veřejností.
Předměty použití NRA
Než budete přímo zvažovat koncept a typy regulačních aktů v Rusku, musíte pochopit systém subjektů, které je přímo používají. Pokud tento problém pohlížíme globálně, pak bez výjimky mohou být všechny subjekty rozděleny do dvou velkých skupin: obecných a zvláštních.
1. Obecným tématem využití NAP je celé obyvatelstvo Ruské federace bez ohledu na pohlaví, sociální postavení, postavení ve společnosti, postoje, atd. Každý občan Ruské federace je povinen dodržovat zákony a neporušovat normy, které předepsal. Právě takovými zákonnými opatřeními jsou občané, stejně jako ostatní osoby, které pobývají na území Ruska, zajišťují skutečné působení NAP.
2 . Druhý druh předmětů je zvláštní. Může být považován za orgán všech složek vlády (výkonný, soudní a legislativní). Hlavním rysem charakterizujícího zvláštní téma je tedy přímá souvislost s orgány státní moci v Rusku. Zástupci tohoto druhu jsou zpravidla obdařeni spoustou pravomocí, spíše než běžnými subjekty používání a implementace norem NAP.
Koncept NPA
Pojem a typy regulačních právních aktů jsou výrazy, které jsou neoddělitelně spojeny. Nicméně, aby bylo možno odlišit jejich vlastnosti v izolaci, je nutné pochopit podstatu NRA. Podle doktríny vyvinuté ve vědě státu a práva je normativní právní úkon oficiálním dokumentem, který je přijat v pořádku a v pravomoci jednotné autority, která má pevnou formu a stanoví pravidla chování sankcionovaná státem, která jsou určena pro neomezený počet osob. Tento koncept je obecně přijat, to znamená "standard" judikatury, pokud to mohu říci. Ve světě vědeckých diskusí je ale obvyklé, že NAP je dokument a zákon. Podstata pojmů je zásadně odlišná. V prvním případě se říká o hmotném nosiči právních norem formalizovaných státními předpisy, který má právní platnost. Co se týče druhého případu, považuje se normativní akt za "produkt" procesu tvorby předpisů, tj. Přímou regulaci vztahů s veřejností. Současně NPA koncept, jehož typy jsou uvedeny v tomto článku, hrají významnou roli v právním systému Ruska.
NPA jako zákonné zdroje
Historicky se ukázalo, že Rusko patří mezi země romsko-německé rodiny. Společným rysem těchto států je, že v nich je klíčovým zdrojem práva NAP. Na jeho základě jsou vyvinuty všechny ostatní zdroje. Pokud jde o souhrn právních úkonů, vstupují do jediného systému, který je nejen uspořádaný, ale i hierarchický. Kromě toho se normativní akty "narodí" v důsledku konkrétního postupu tvorby právních předpisů, který mohou provádět zvlášť oprávněné subjekty. Navíc téměř jakýkoli dosavadní zákon splňuje pravidla právní technologie, jakož i zásadu legality a humanismu. Je třeba poznamenat, že koncepce a typy regulačních aktů v Ruské federaci lze přesně určit pomocí stávající hierarchie, neboť tato vlastnost je klíčovou vlastností právního systému Ruska.
Právní systém Ruské federace jako soubor státních aktů
Koncepce a typy regulačních aktů v Rusku v mnoha ohledech pomáhají prozkoumat a zdůraznit klíčové body právního systému tohoto státu. Na základě tohoto přístupu lze tedy říci, že právní systém Ruské federace je soubor národních a mezinárodních právních aktů, které jsou základem právní kultury státu a hlavních regulátorů sociálních vztahů. Tento koncept je výrazně rozmazaný, ale je to nejklasičtější. Problémem je, že právní systém nelze považovat pouze z hlediska normativních aktů. To samozřejmě je prospěšné v kontextu tohoto článku, ale není vhodné se zaměřit na tuto vlastnost.
Normativní právní úkony: klasifikace
Jak již bylo zmíněno v článku, hierarchie NAP nám umožňuje jejich klasifikaci. Hlavním kritériem pro rozlišování všech bez výjimky je právní síla. Existují dvě hlavní oblasti klasifikace, a to:
1. Vertikální klasifikací je uspořádání všech normativních aktů podle jejich postavení v obecné hierarchii z Ústavy Ruské federace na úkony konkrétních útvarů. S takovým rozlišováním lze také říci, že všechny normativní právní akty bez výjimky jsou systémem "zákona a podřízených aktů".
2. Horizontální klasifikace rozděluje všechny vnitrostátní regulační orgány nejen na základě právní síly, ale také na oblast působnosti. Například legislativní akty subjektů Ruské federace mají naprosto stejnou právní sílu. Nicméně jejich využití je teritoriálně omezeno. Pojem a typy právních předpisů Republiky Kazachstán (Republika Kazachstán nebo jiné subjekty Ruské federace) se proto nepovažují samostatně, ale pouze ve spojení s jinými státními dokumenty se stejnou právní silou. Koneckonců, pro teorii státu a práva je velmi důležitý obecný mechanismus regulace sociálních vztahů a nikoli územní rysy tohoto procesu.
Normativní právní úkony, jejichž klasifikace je uvedena v článku, mají tedy mezi sebou významné rozdíly. Mohou být vidět podrobněji pouze při zvažování všech druhů odděleně.
Ústava je základem právního systému Ruské federace
Koncepce a typy regulačních aktů Není možné vzít v úvahu ruskou ústavu a její normy. Koneckonců, základní zákon je nejen nejvyšší právní normativní zákon Ruské federace, ale i základ celého právního systému státu. Hlavním rysem tohoto normativního aktu je jeho obsah. Ústava stanoví ustanovení o ústředních orgánech, územní a politické struktuře země, zásadách realizace lidských práv a svobod. Vedle toho je hlavní normativní akt státu přijat spíše specifickým postupem.
Je třeba také poznamenat, že na rozdíl od ostatních normativních aktů státu musí ústava splňovat mezinárodní právní normy. Kromě toho jsou naprosto všechny NKV vytvořeny výhradně na základě základního zákona. Jakékoli rozpory s ním jsou nepřípustné. Je také nutné vzít v úvahu všechny právní úkony, značky a typy Což jsou uvedeny v článku, jsou vytvořeny na základě hlavních rysů Ruské federace, které jsou zakotveny v Ústavě. K těmto prioritám rozvoje země je možné nést:
1. Demokracie.
2. Federalismus územní organizace.
3. Právní stát.
4. Lidstvo výkonu moci.
5. Sociální orientace.
6. Republikánská forma vlády.
7. Otevřenost výkonu moci.
Základní zákon tedy upravuje a ve skutečnosti "vytváří" každý právní akt s pomocí právních technologií a zvláštních orgánů. Koncept, typy a právní síla jsou rysy právních dokumentů státní povahy, které vycházejí z Ústavy Ruské federace.
Změny ústavy
Dříve jsme již poznamenali, že ústava je přijata a mění se v určitém pořadí. Například jednotlivé kapitoly hlavního zákona mohou být změněny výlučně přezkoumáním celého aktu. K provedení tohoto postupu je svoláno zvláštní ústavní shromáždění. K přijetí nové verze základního zákona je zapotřebí 3/5 z celkového počtu hlasů poslanců vyšších a nižších parlamentů. Přímé rozhodování provádí stejné složení účastníků za přítomnosti 2/3 hlasů. Existuje také další zjednodušený postup pro revizi ústavních norem - vytvořením samostatných federálních zákonů "o změnách ústavy Ruské federace".
Legislativa v Ruské federaci
Federální zákony jsou nejvyšší normativní právní úkony v jejich zákonné moci po ústavě. Co se o ně týče, je snadné odhadnout, protože celý právní systém Ruska je založen na "třech velrybách": ústavě, zákonům a zákonům. FZ je klíčovým prvkem legislativní činnosti stejného státního orgánu - dvoukomorového parlamentu Ruské federace.
Je třeba poznamenat, že federální zákony jsou přijímány výhradně na témata Ruské federace. Jinými slovy, téma je nejdůležitější otázkou země. Federální zákon navíc upravuje vztahy v této nebo té oblasti práva. Odtud lze rozlišit koncepci a typy normativních právních aktů pracovního práva, trestního, ekonomického, občanského, atd. Předmětem legislativy jsou také nejdůležitější ustanovení ústavy, resp. Mechanismus jejich přímé implementace. Takto jsou vydávány federální zákony, které regulují územní strukturu Ruské federace, chrání a uplatňují lidská práva a svobody, systém veřejných orgánů, upravují základní zákon atd. Seznam není vyčerpávající, protože se vztahy s veřejností vyvíjejí téměř každou vteřinu. Z toho vyplývá, že předmět federální legislativy je poměrně široký pojem, který zahrnuje velké množství dalších aspektů.
Typy zákonů a postup pro jejich přijetí
Federální zákony mají svou vlastní klasifikaci, která byla vyvinuta v procesu právní praxe nebo spíše v zákonodárství. Podle tohoto kritéria lze pojmy a typy právních úkonů podle zákona rozdělit takto:
1. Hlavní zákon - normativní akty, které obsahují podstatu předmětu regulace, stejně jako postup pro jeho provedení.
2. Zákony o zavedení změn - normativní akt obsahující ustanovení pro zlepšení nebo změnu stávajících federálních zákonů.
Je třeba také poznamenat, že jakýkoli normativní právní akt, koncepce, typy, struktura Většina z nich je uvedena v tomto článku, má zvláštní pořadí přijetí nebo vytvoření. Federální zákony v tomto smyslu nejsou výjimkou z pravidel. Podle Ústavy Ruské federace vytvářejí federální zákony zákonodárný orgán, a to: Státní duma. Samotný proces přijetí zákona má své vlastní zvláštnosti. Návrh každého normativního aktu prochází několika etapami zvažování. Dokonce i skutečnost, že osvojení není zárukou jeho vstupu v platnost. Například prezident může uložit zákon veto, který povede k revizi.
Akty hlavy státu
Je třeba poznamenat, že Rusko je prezidentská republika. Tato skutečnost svědčí o významné síle takového zdroje, jako je prezidentský normativní právní akt, koncept, typy, jejichž znaky budou uvedeny níže. Samozřejmě, kvůli mezinárodní doktríně demokracie, úkony hlavy státu nemohou být vyšší v jejich právní síle než zákony. Prezidentské dokumenty však upravují neméně důležitou oblast veřejných vztahů. Stejně jako federální zákony nemohou úkony ruského prezidenta odporovat ústavě. Nicméně také nemohou konkurovat Federálním zákonům. Obvykle jsou přijímány prezidentské zákony o řízení federace. V závislosti na specifikach předmětu regulace jsou vyhlášky a rozkazy prezidenta Ruské federace vytyčeny.
1. Výnosy jsou rozhodnutí prezidenta, které mají regulační povahu. Vydává se za účelem opakovaného použití, stejně jako trvalého jednání. Dále mají vyhlášky zvláštní předmět regulace, a to: rozhodnutí o přijetí do funkce v ústředních výkonných orgánech nebo o uvolnění z něj, odměňování státních cen, udělení politického azylu, udělování tříd a zvláštních hodností.
2. Objednávky jsou rychlejší rozhodnutí prezidenta a jsou nejčastěji určeny k řešení řídících úkolů, například koordinace práce prezidentské správy.
Takže prezidentské normativní právní akty, koncept, jehož typy byly popsány výše, představují "bodová" rozhodnutí hlavy státu v otázkách, které jsou v jeho bezprostřední oblasti regulace.
Vládní zákony
Ruská vláda je ústředním výkonným orgánem státu. Koordinuje a skutečně zajišťuje implementaci právního systému Ruska. V rámci své působnosti může vláda vydávat normativní právní úkony určitého typu. Podle ústavy, konkrétně podle článku 114, má vláda tyto pravomoci:
- provádění úvěrové, měnové a finanční politiky;
- provádění politik v oblasti kultury, zdraví, sociálního zabezpečení atd.
- správa federálního majetku povahy;
- přijmout všechna nezbytná opatření k zajištění obrany státu;
- další povinnosti, jež mohou být přiřazeny k ústřednímu orgánu Ústavy akty prezidenta a federálních zákonů.
V procesu právní úpravy a plnění norem ústavy a federálními zákony vládou Ruské federace má právo vydávat své vlastní předpisy. Zahrnovat takové rozhodnutí a příkazy. Hlavní rozdíl spočívá v počtu osob, na něž nařízení, jakož i na povahu a cíl informací zakotven v zákoně o ochraně soukromí.
Zákonné akty resortů
Ruská vláda se skládá z jednotlivých oddělení či ministerstev, jak se jim říká. Za účelem výkonu svých pravomocí, tyto organizace mají právo vydávat své vlastní předpisy, kromě vládními nařízeními. Zpravidla akty resortů jsou vydávány s cílem regulovat některé vztahy v určité oblasti. Posledním prvkem je stanovena v závislosti na účelu každého jednotlivce na ministerstvu. Je třeba poznamenat, že zveřejnění NPA spočívá výhradně s nejvyššími orgány výkonné moci. Jinými slovy, pouze Ministerstvo má právo vydávat PPA. Jednotlivé resorty a služby nemusí vyvíjet právní dokumenty z důvodu nedostatku autority.
Takže v tomto článku jsme se podíval na termínu jako právního aktu. Pojetí, druhy, vlastnosti Tento soubor právně významných dokumentů byly také prezentovány v této zprávě. Na závěr je třeba říci, že systém PPA má stále mnoho nevyřešených otázek, které je třeba řešit v zájmu zajištění stability a kvality pravorealizatsii.
Similar articles
Trending Now