Žádost o cenovou nabídku - to ... Účast v žádosti o cenové nabídky. Žádost o ceně za 44 spolkového zákona

Spolkový zákon ze dne 05.04.2013 let №44-FZ „O smluvního systému“ (v oblasti zadávání veřejných zakázek na stavební práce, zboží a služeb, které mají zajistit, aby obecní, státní potřeby - další - federální zákon №44 FL) stanoví následující metody pro určení konkurenční dodavatele (dodavatelé, účinkující)

- open (otevřená soutěž, elektronické aukce, žádost o citace, a jiné);

- uzavřené (uzavřené výběrové řízení, uzavřené dvoustupňové řízení, uzavřená aukce, a další).

Každá z těchto možností má své vlastní charakteristiky a podmínky. Volba ve prospěch některého z metod se provádí v přísném souladu se zákonem. Jedním z nejvíce konkurenceschopných způsobech při určování dodavatelem při zadávání zakázek na služby, zboží, práce je žádost o cenovou nabídku. Tento článek se bude detail jeho výhody, nevýhody a postup.

definice

Článek číslo 72 uvádí následující definici: „citace žádosti - je způsob určení dodavatele (zhotovitele či performer), během kterého široká veřejnost umístěním v jednom Informsystema informován o potřebách zákazníka“ Vítězem v této verzi je jedním z účastníků nákupu, nabídková cena, která je smlouva minimální. Při použití této metody je zavedení softwaru a jakékoliv jiné kolekce jakékoliv platby není povoleno.

provádět požadavky

Hlavním faktorem, který ovlivňuje určení dodavatele (interpret nebo dodavatele) metodou „požadavek citovat“ - je cena. V tomto případě musí zákazník získat nejlukrativnější kontrakt. Nicméně, tato metoda „Žádost o cenovou nabídku“ na 44-FL lze použít ne vždy, ale pouze v případě, že všechny tyto požadavky:

- maximální hodnota zakázky není více než pět set tisíc rublů;

- objem (celkem) roční nákupy provedené pomocí metody žádosti o cenové nabídky, nesmí být delší než deset procent z celkových prostředků určených na realizaci všech nákupů zákazníků v průběhu sledovaného období. V tomto případě je maximální limit roven sto milionů rublů ročně.

Výjimečné podmínky nákupu

V rámci typů zboží, prací a služeb se zákonem pomocí metody „žádost o cenovou nabídku“ na 44-FZ stanovuje meze nekladou. V této souvislosti je tato volba je jedním z nejvíce atraktivní pro zákazníky, protože poskytuje příležitost co nejdříve provést nákup některé ze služeb, stavebních prací nebo zboží za nejnižší možnou smlouvu cen. Zákon však definoval řadu výjimečných případech, kdy nákup služeb, prací nebo zboží není možný způsob, jak žádost o citace. Použití je omezeno na:

- v případě zakázek z těchto typů zboží, prací a služeb pořizovaných pro potřeby zákazníka, který pracuje v cizí zemi (diplomatická a konzulární úřady). V tomto případě se provádění zakázek možná ruských i zahraničních dodavatelů:

- U zboží, nedostatek, který vede k poruše života občanů. Takové produkty jsou: potraviny, léky, palivo. Článek 76 FZ-44 řady výjimek z tohoto omezení je zajištěno. To umožnilo nákup tohoto zboží tímto způsobem v případech, kdy kontrolní orgán rozhodl zrušit výsledky soutěže (aukce), a nechá se provést způsob zadávání veřejných zakázek „žádost o cenovou nabídku“. Je také možné, za předpokladu selhání zákazníka jednostranně od smlouvy uzavřené dříve. Nákup a povolen soudem.

- Chcete-li požádat o zaslání cenové nabídky, které se konalo za zvláštních podmínek (článek 82 federálního zákona). Tento článek upravuje zakázky, jehož cílem je provádění humanitární pomoci a jejímž účelem je odstranění nouze v důsledku přírodních jevů nebo člověkem způsobených nehod.

Nákupů provedených uzavřené metodou

Žádost o citace pro 44-FZ je dovoleno na nákup jakýchkoliv stavebních prací, zboží nebo služeb. Současně zákon má omezení, která zakazují použití této metody se jedná v některých případech ukládají povinnost zákazníka provozovat uzavřenou metodu. Patří mezi ně:

- zprostředkování práce, zboží nebo služby související s státního tajemství;

- konstrukční informace o zakázce nebo dokumentaci na téma nákupu s informacemi, která je státním tajemstvím.

V této kategorii patří také případy zadávání zakázek na tyto služby:

- úklid - na úkor federálního rozpočtu;

- řidiči vozidel - jsou-li jejich činnosti zaměřené na zajištění efektivity soudních úředníků a soudců;

- zaměřené na pojištění, uchování a přepravu státních drahých kovů a kamenů, umělecké, historické, muzejní a kulturní hodnoty v době převodu od zákazníka k jiným (a v opačné situaci, kdy zákazník obdrží od ostatních) v předběžném opatření.

Soutěž s omezenou účastí

V případech, kdy je verze „žádosti o cenovou nabídku“ na 44-FZ není možné, rovněž zahrnují povinnost provádět nákupy zákazníků pomocí soutěž s omezeným počtem účastníků. Tyto situace jsou následující:

- Mít technicky složité. Tento druh je charakteristický pro průmysl, pracuje s high-tech specializované znalosti týkající se zavádění inovací. Jinými slovy, vykonávající tyto druhy nákupů jsou jedinci s určitou odbornými znalostmi v oblasti předmětu veřejné zakázky. Seznam těchto stavebních prací, zboží či služby poskytované příslušnými předpisy vlády RF.

- zaměřený na zachování národního kulturního dědictví lokalit (historické a kulturní), restaurování exponátů zahrnuty v muzejní fondu Ruské federace, úsilí o obnovu a zachování dokumentaci součástí archivu fondu Ruské federace a řadu dalších cenných dokumentů.

- Služby a práce, což je nutná podmínka, podle nichž je přístup k databázím exekutoři, bezpečnostní systém a interní úložiště archivů, knihoven a muzeí.

V jiných případech, aby zakázky na zboží, prací a služeb znamená „Žádost o cenovou nabídku“. To není v rozporu s platnou legislativou Ruské federace jako celku a příslušnými právními předpisy, a to zejména. V ostatních případech, kdy je možné provést výběr umělce smlouvy povoleno následující:

- v souladu s článkem 48 soutěži otevřený;

- elektronické aukce (článek 59).

FZ-44 v některých případech v souladu s článkem 83 umožňuje výběr dodavatele zboží, prací a služeb tím, že pozná návrhy nebo provést nákup od jednoho dodavatele (§ 93).

výhody

Charakteristickým rysem žádosti o citace v porovnání s jinými metodami stanovení dodavatele je jeho jednoduchost a snadná implementace. Z hlediska zákazníka je to nejjednodušší, pokud jde o proces výběru umělec smlouvy. V této souvislosti je ve většině případů, s tou podmínkou, že okolnosti, za budoucí nákupy splňovat omezení, je zvolena tato metoda. Charakteristickým Výhodou tohoto typu určení dodavatelem za druhým, jsou:

- Účinnost ve srovnání s elektronické dražbě nebo veřejné soutěže.

- Relativně malé množství minimální dokumentaci potřebnou pro nákup.

- Clear regulace, jasné jako zákazníkem a dodavatelem. Při absenci zvláštních požadavků výrazně snižuje pravděpodobnost zabránit chybu dodavatele výběrového řízení, což dále minimalizuje pravděpodobnost dosažení uspokojivého postup orgánů dozoru nákupu.

- Výrazné snížení rizika negativních důsledků není vinou zákazníka (například selhání elektronické platformy z technických důvodů).

- Použití spolu s hlavními kritérii, které mají být použity při posuzování žádostí, i řadu dalších, dodatečných kritérií.

nedostatky

Mezi hlavní nedostatky v procesu zadávání zakázek na zboží (práce, služby), podle způsobu „žádost citace“ patří následující:

- Zvýšená pozornost regulačních orgánů týkající se procesu výběru smlouvy umělce. Kontrolována první argument ve prospěch výběru této konkrétní variantě a způsobu vytváření maximální hodnoty smlouvy se zákazníkem.

- Tato metoda je v porovnání s ostatními je časově náročnější. Na zákazníka jsou uloženy tyto dodatečné povinnosti: příjem a evidenci všech došlých žádostí, uchovávání všech přijatou dokumentaci, která je dostupná pro všechny účastníky rovný přístup k výsledkům posouzení žádostí a dalších funkcí stanovených právními předpisy.

- Relativně vysoká úroveň rizika spojeného s metodou „žádost o kotace“ souvisí s nedostatkem pevných na legislativní úrovni, je předpokladem pro zavedení softwarových aplikací ze strany příslušných vlastníků. V této situaci, výrazně zvyšuje pravděpodobnost nákazy bezohledný dodavatele.

- Při provádění zakázek pomocí volby považovány za nemožné rozdělit celkovou populaci na jeho jednotlivých složek (hodně).

Hlavní fáze zadávacího řízení

Celkovou stanovení konečné smlouvy výkonným „žádost o citace“ se lze rozdělit do šesti hlavních etap, z nichž každá se vyrábí v omezeném časovém období jen jeho přirozená činnost s přípravou příslušných dokumentů. Po každém z těchto kroků je podrobně popsán.

První etapa

V této fázi, je celkový uvědomil počáteční úkol přípravy na nákup touto metodou. V první fázi by měla být provedena následující opatření:

- Vypracování a schválení složení komise a její pravomoci. To se provádí na základě federálního zákona №44-FZ a interních dokumentů organizace.

- Vytvoření na základě polohy přímo ze strany Komise, která se skládá z členů organizace a mají odpovídající vzdělání. Asociace zahrnuje zvážení všech citací přijatých.

- Plan a přímé organizace postupy pro zadávání zakázek na metodě objektu.

Při provádění činností charakteristiku prvního stupně, se připraví následující dokumenty:

- uložit organizaci vytvořit jednotný výbor, ve kterém předpokládané pozici, kterým se stanoví postupy, které ve plnění zakázek a definuje pravomoci každého člena výboru;

- uložil okamžitý nákup ze strany zákazníka znamená „Žádost o cenovou nabídku“.

Připravit potřebnou legislativu dokumentace je uveden určitý čas. Platí následující omezení: úplný soubor dokumentů by měla být připravena ze strany zákazníka nejpozději do deseti dnů (kalendář) až ode dne, kdy jmenovaný den vyplňování formulářů žádostí.

druhá noha

V této fázi bezprostřední příprava dokumentů potřebné pro žádost o citace. Realizována následující opatření:

- příprava a schvalování dokumentů potřebných k provedení navrhované činnosti;

- vývoj a schválení smlouvy, podle kterého se jedná o nákup.

Následující dokumenty jsou připraveny pro provádění těchto činností:

1) zavedlo technický úkol budoucí kupní smlouvy s povinným odůvodnění nákladů;

2), určené pro příslušné aplikaci podílet se na nákupu (žádost o vzorek citací);

3) v konečném znění schválena smlouva typu, za kterých dochází k nákupu;

4) vypracovat odborné dokumentace, která se následně bude zveřejněna - oznámení o žádosti o cenové nabídky.

Dokumentace by měla být připravena a schválena nejpozději do sedmi (v některých případech čtyři) kalendářních dnů přede dnem, kdy jmenovaný den vyplňování formulářů žádostí.

Třetí etapa

V této fázi zveřejnění ve zvláštním Informsystema informace o žádosti o cenové nabídky. Provádí následující činnosti:

1. Registrace v čele organizace (nebo jiného úředníka, oprávněné osoby) elektronickým podpisem na účast v postupu zadávání veřejných zakázek ve speciálním informačním zdrojům.

2. Registrace organizace v jediném Informsystema, přístup a speciální klávesy.

3. Publikované dne oznámení informačního zdroje žádosti o cenové nabídky.

4. Účastníci Směr nákupy od informacemi o zákazníkovi na předem rozvinutá struktura. Využívá zavedenou formu žádosti o citace.

Ve třetí fázi, musí být potřebné dokumenty připraveny a schváleny nejpozději do sedmi (v některých případech čtyři) kalendářních dnů přede dnem, kdy jmenovaný den vyplňování formulářů žádostí. Oznámení o žádosti o citace musí být zaslána na každé straně. To musí být provedeno ve stejný den, kdy jeden Informsystema přišlo oznámení o soutěži. Účast v žádosti o citace může mít jakýkoliv zaznamenány v informační struktuře strany drží potřebnou kvalifikaci provést příslušnou objednávku.

Čtvrtá etapa

V této fázi, obdrží všechny žádosti od účastníků a jejich skladování (anonymita), dokud se určuje vítěz. Tato etapa zahrnuje řadu aktivit. Zejména:

- přijal s povinným žádosti o potvrzení žádosti o cenové nabídky;

- jsou registrovány ve speciálním registrů veškeré obdržené informace.

V procesu činností vytvořila speciální dokumentaci, aby všechny informace poskytované je vyřešen. Když je tato potvrzení od zákazníka zástupci získat informace (písemné ve formě příjmů prostřednictvím účelové spojení s elektronickým podpisem). Příjem žádostí probíhá ode dne uveřejnění informací o žádosti o kotací na regulovaném den a čas, které jsou konec.

Pátý stupeň

V této fázi, v důsledku následujících událostí určit vítěze:

- Otevření všech registrovaných obálek.

- posouzení každého jednotlivého návrhu.

- výběr nejvýhodnější nabídky a zřízení vítěze.

- Zveřejnění v souladu s výsledky posouzení žádostí o webu finálního dokumentu zvláštního o vítězi. Jako výsledek kotací sestavených protokolu dotazu. Vítězem je nastaven nejpozději 1. pracovní den po ukončení léčby chtějí informace. Žádost o citace prezentování informací poskytnutých více než jedné strany je uznán jako platný.

Šestý stupeň

V konečné fázi uzavření smlouvy s vítězem stanoví metodou „žádosti o cenovou nabídku“. Termín smlouvy jsou v rámci dvaceti sedmi dnů ode dne zveřejnění výsledku přijaté informace v jediném Informsystema. V tomto okamžiku, vytvořila a schválila konečnou verzi smlouvy s cenou a podrobnosti o vítězi a je předán ke smlouvě o exekutorské ke schválení a podpisu. Poté, co všechny postupy v případě neexistence smlouvy podepsané kontroverze a za platné strany.