Celní kontrola po propuštění zboží: organizace, provádění, chování, účel, cíle, rysy, tvar, vývoj, problémy

Celní kontrola po propuštění zboží se řídí CC CU, federální zákon №311. Kromě toho jsou příslušné orgány řídí ústavou.

Změny v legislativě

V FZ №311 byla změněna ohledně lhůty, ve které provedl celní kontroly po propuštění zboží. Lhůta byla prodloužena na tři roky. V souladu s tím vedení evidence by měla být podána do 3 let. Tato opatření, aby bylo možné zjednodušit proces registrace export / import fázi. Kromě zvýšení životnosti poskytuje možnost testovat spolehlivost informací. V návaznosti na přijetí v roce 2009 na UK CC významně byla snížena doba trvání zápisu. Celní úřad propustí zboží do dvou dnů ode dne vyhlášení. V případě, že zboží nepodléhá clu, vše se po dobu 4 hodin.

pojem

Identifikuje hlavní cíle celní kontroly po propuštění zboží, konkrétní vytvoření účinného nástroje, pomocí něhož bilance opatření ekonomického zabezpečení a podpoře mezinárodního obchodu. Koncepce stanovuje klíčové oblasti činnosti oprávněných orgánů. Mechanismy stanovené v souladu s mezinárodními standardy, založené na nejnovější poznatky v oblasti řídících a informačních technologií.

Hlavní směry Koncepce

Vývoj celní kontroly po propuštění zboží je zajištěna pomocí komplexu určitých opatření:

1. Regulační, legislativní podpora činnosti příslušných orgánů.
2. Posílení dohledu nad dodržováním požadavků federálního zákona a ustanoveními mezinárodních smluv Ruské federace osob, které se vztahují k pohybu zboží přes hranice země.
3. Zajistit jednotné uplatňování ustanovení právních předpisů.
4. Posílení kontroly nad předměty dovezené na území státu, včetně těch založených na detekci nedovoleného pohybu zboží, které je v Rusku.
5. Vytvoření podmínek, v nichž ilegální činnost přepravy zboží a vozidlo přes hranice a jejich zpracování by být doprovázena vysokou mírou rizika, a bylo by neekonomické.

Podstatou řízení,

Celní kontrola po propuštění zboží je komplex opatření prováděných za účelem ověření skutečnosti, pohyblivých zboží, spolehlivost informací uvedených v prohlášení a jiných dokumentů předložených při registraci. Tyto postupy jsou v souladu s příslušnými odděleními FCS ve svém oboru práce. Řešení problému celní kontroly po propuštění zboží, pověřené organizací používá metody auditu. Spočívají v porovnání údajů uvedených v návrhu, s podrobnostmi o účetnictví, vykazování a dalších obchodních dokladů.

oprávněné instituce

Celní kontrola po propuštění zboží v kompetenci GUFTDiTR FCS (Generální ředitelství pro Revenue and regulaci sazeb). Odpovídající pořadí №845 vydaný 26.04.2010, jehož 5 útvary byly tvořeny v kontrolní kompozici. Jedním z nich je přidělen celní kontrolu zboží po propuštění. Struktura řízení rovněž poskytuje následující oddělení:

1. Dohled nad činností zapsáni v registru.
2. Metodologii a praxi provádění právních předpisů pod kontrolou.
3. Regionální mentoring a dohled.
4. Analýza a monitoring dodržování právních předpisů v oblasti posuzování a vybírání plateb.

Změny ve struktuře řízení se dosahuje prostřednictvím přerozdělení. Objednávka je platná od 02.07.2010 Optimalizací personální strukturu FCS je lepší dohled nad platnost, zákonnost provádění kontrolních činností, což zvyšuje jejich účinnost, produkoval komplexní opatření zaměřená na podmínky a způsobuje přispívají k porušování (zaměstnanci v ceně) při uvádění zboží.

Forma celní kontroly po propuštění zboží

Jsou definovány v §. 16 CC CU. Normativní akt stanoví následující formy celní kontroly po propuštění zboží:

1. Orální dotazování.
2. Zkontrolujte informace a dokumentaci.
3. Získání vysvětlení.
4. Pozorování.
5. Vyšetření a vyšetření (včetně osobních).
6. Značení, dostupnost identifikačních značek na objektech.
7. Inspekce prostor a teritorií.
8. Účetní objekty, řídící příkazy.
9. Zkontrolovat.

záruky

Organizace celní kontroly po propuštění zboží nesmí porušovat práva auditovaných subjektů. V tomto ohledu poskytuje dodatečné záruky pro prohlašující, dopravci, jejich zástupci, majitelé skladů za účelem dočasného uskladnění, a dalšími zainteresovanými stranami. Zejména může být poškození těchto osob, jakož i vozidel a předmětů, které v rámci postupu registrace. Ztráty způsobené protiprávními činy / opomenutí přijatých rozhodnutí oprávněných orgánů nebo jejich zaměstnanci při výkonu svých povinností musí být uhrazeny v plné výši. Nárok na náhradu, včetně ztracené zisky (ztráty zisku). Za škody na pachatele před soud, stanovený v zákoně. Nehradí ztráty vyplývající z právních úkonů / rozhodnutí oprávněných orgánů a funkcionářů, s výjimkou případů zákonem.

Rysy celní kontroly po propuštění zboží

Příslušný orgán může požadovat informace a dokumentaci potřebnou k provedení postupu v písemné formě, stejně jako vytvořit rozumný (dostačuje pro shromažďování a poskytování) období. V návaznosti na odůvodněnou žádost osoby uvedené období zájemce může být prodloužena. Při provádění celní kontroly po propuštění zboží, pověřené organizace lze získat od bank a dalších kreditních agenturami, jež referují o operace spojené s platbou cel a činnosti zahraničních osob, které jsou pověřeny příslušné odpovědnosti CC CU, stejně jako kanceláře, dopravci, majitelé skladů.

Kontrola spolehlivosti zaměstnanců údajů může požádat o obchodní, finanční a jiné dokumenty a informace v elektronické podobě, včetně deklaranta nebo jiného subjektu, vztahující se k provádění operací s objekty. V tomto případě se pro produkty dovážené na území státu, pomoc je poskytována nejen dokonalý, ale i následné skutečnosti ekonomického života. Subjekty provádějící celní kontrole po propuštění zboží musí uchovávat záznamy po dobu pěti let následujících po roce, v němž došlo k transakci.

základní pravidla

Postup při celní kontroly po propuštění zboží, schválených usnesením FCS №1560 od 25.08.2009 V normativní akt stanovit jednotné požadavky na povolených činností zaměstnanců při skenování informace a dokumentaci v souladu s ustanoveními čl. 367 CC CU. Informace o spolehlivosti se určí porovnáním s údaji získanými z jiných zdrojů, a to i během jiné formy kontroly, statistické analýzy, zpracování dat pomocí softwaru, a další metody nejsou zákonem zakázáno.

specifičnost testu

Zaměstnancům oprávněným řídicích jednotek FCS:

1. Správná klasifikace objektů na HS.
2. Přesnost deklarované hodnoty.
3. Správné označení země původu.
4. Dodržování omezení a zákazů obsažených v zákoně o státní regulace zahraničního obchodu činnost.
5. Splnění podmínek pro uplatňování zjednodušených režimů registrace.
6. Zajištění ochrany duševního vlastnictví.
7. Splnění podmínky pro propuštění zboží do deklarované postupu.
8. Správnost výpočtu a včasnosti placení povinných plateb.

Úředníci mohou provést audit a další údaje.

pozemky

Tato kontrola může být provedena v souladu s:

1. Na žádost mateřského orgánu.
2. Informace získané od donucovacích orgánů a dalších, včetně dohledu, orgánů, což ukazuje na pravděpodobnou přítomnost porušování lidských práv.
3. Pokyny k používání souboru opatření zaměřených na minimalizaci rizik.
4. Informace dostupné oprávněných jednotek, materiály, přijatá data z jiných struktur FCS.
5. Komunikačních médií, domácích i zahraničních fyzických a právnických osob.

Vyjádření výsledků

V případě, že ověřovací proces bude nastavena nespolehlivost dokumentů a informací, může to sloužit jako základ pro podání případy trestních a správních řízení, provádění celní kontroly v jiných formách nebo resortního dozoru, auditu výkonnosti, za použití jiných opatření stanovených v pravidlech. Konečné výsledky by měly být dokumentovány. Za tímto účelem, která byla schválena usnesením ze dne formou FCS kontrol přístrojů, evidence a účetních záznamů.

Plnicí nástroje

Zpráva o inspekci po uvedení vozidla nebo zboží, musí se vztahovat k postupu. Při identifikaci neplatné údaje deklaranta nebo jiný předmět, který souvisí s operací, poslal kopii. Datum dokončení auditu bude kalendářní den, ve kterém byla podepsána akt. Nejpozději druhý den po jeho registraci oprávněné rozdělení řeší memorandum vedoucího kontrolního orgánu nebo jeho zástupce. Stanoví závěry a návrhy na přezkoumání. Hlava nebo jeho zástupce přezkoumá informace a učinit nezbytná rozhodnutí. Další informace o kontrole záznamů deníku, stejně jako v knize činů registraci. Veškerá dokumentace týkající se kontrolního postupu je podán v dané věci. Je uložen v jednotce FCS po dobu 5 let. Po uplynutí této doby, dokumenty zničeny stanovených pravidel.

Obsah případu

Dokumentace obsahuje:

1. List s referenčním naskenovaných dat.
2. Interiér materiály zásob.
3. Rozhodnutí provést testování.
4. Akt.
5. Dokumenty získané během auditu, s kopiemi žádostí.
6. Arch-svědek.

Případ číslo odpovídá zákona.

Současné obtíže

S ohledem na specifika vůle, je třeba poznamenat, problém celní kontroly po propuštění zboží. V současné době je pravděpodobnost odhalení porušení zákona s použitím metod, které nesplňují standardy dostatečně vysoko. Ve stejné době, podle odborníků, tento trend se zvýší pouze v budoucnu. FCS, vyřešení problému celní kontroly po propuštění zboží, v současné době věnuje velkou pozornost zlepšení systému. Již struktury dohledu povede kontrolní činnosti ve vztahu k objektům, které jsou ve volném oběhu v Rusku v rámci platných právních předpisů. To znamená, že činnost jednotlivých podnikatelů nebo právnických osob spojených s oběhem zahraničního zboží, včetně maloobchodu a velkoobchodu prodeje, se stává předmětem celní kontroly jednotek za dodržování stávajících pravidel. Za účelem zajištění jednotného uplatňování práva, je nutné vyvinout techniky, jejichž cílem je zvýšení účinnosti kontrolní činnosti. Jednou z klíčových oblastí kontroly ve prospěch zlepšení analýzu účinnosti mechanismů umožňujících uplatnění indikátorů získaných činných v trestním řízení.

Opatření k realizaci konceptu

Účinně plnit požadované úkoly:

1. Posílením systému vzájemného regulačních orgánů činných v trestním řízení, daňových a dalších orgánů, zahraniční služby. To bude poskytovat prostřednictvím šek na celou trasu a otočit objekty.
2. Rozvinout monitorovací a řídicí systém, v jehož rámci budou prováděny za účelem ověření úplnosti, komplexnost, přesnost a objektivitu rozhodnutí schválených při kontrole po propuštění. V rámci dohledu by měl také posílit individuální odpovědnost pověřených pracovníků.
3. Pro vytvoření jednotného systému pro plánování činností souvisejících s prováděním celní kontrole. Je třeba vzít v úvahu náklady na pracovní sílu, poskytovat efektivní alokaci dostupných zdrojů povolených staveb, výsledky prognóz.
4. Zlepšit logistiku, je základem pro kontrolní opatření. Jako součást tohoto trendu by mělo být rozšířit škálu informačních zdrojů.
5. Provádějí činnosti na personální obsazení. V tomto rámci je zvláštní pozornost by měla být věnována na úroveň vzdělávání zaměstnanců, zlepšit své znalosti a dovednosti, posilování disciplíny.

závěr

Jako jeden z klíčových aspektů rozvojových aktivit prováděných při provádění kontrolní činnosti je vývoj analytických nástrojů. Tato práce by měla mít pevný základ. Zejména musí být založeno na studii s použitím metod vyhodnocení analýzy a syntézy k dispozici oprávněným subjektům údajů. Použití integrovaných nástrojů umožňuje vybrat objekty a předměty kontroly po propuštění, určit kategorie subjektů zahraniční ekonomické aktivity, vytvořit okruh osob, u nichž provádění kontrolních opatření je nemožné.

Neméně důležité je vývoj činností dohledu nad činností pověřených pracovníků. Nezbytné pro vytvoření komplexu opatření a prostředky, aby odpovědnost subjekty, které porušují zákony a předpisy nad rámec svých pravomocí. Zvláštní pozornost by měla být věnována pořadí uzavření na zaměstnance, akce / nečinnost, rozhodnutí, která mají poškozené deklarantů, nosiče, zástupce a další zainteresované strany. Když přičtení kompenzace, je nutné nejprve instalovat znamení nezákonnosti. Pokud tomu tak není, škoda není předmětem obnovy.