Normativní akty - právní akt .... Druhy regulace

Jaký je systém právní úpravy? Jaké jsou jeho vlastnosti v Rusku a co je normativní a právních aktů v ruské právní praxi?

Co je nařízení?

Normativní akty - je zakotvena v písemné podobě pramenů práva. Mezi jeho základní rysy - formální charakter detailů (.. Datum přijetí, název, jméno orgánu, který přijal akt, etc.), skutečnost, že schválení určité struktury (vláda nebo firemní), propagace (včetně prostřednictvím umístění v populárním tisku a elektronických médií ).

Aby předpisy vydané orgány, vyznačující se tím, zveřejnění v úředním jazyce. Dalším důležitým rysem nástrojů - mají specifické právní předpisy týkající se regulace procesů určitého druhu nebo s úzký okruh lidí.

„Normativní“ a „legální“ akty - není totéž?

Někteří právníci určit termín v otázce pojmu „právní akt“. V tomto případě jsou oba termíny jsou používány současně, oddělené pomlčkou. Jiné právní odborníci v oboru věří, že tyto dva jevy - není úplně totéž. Jejich práce je. Normativní akty - to je jen oficiální dokumenty (vydané orgány - Předseda Státní dumy, atd ...). Neměly by mít konflikt s jinými předpisy vyššího řádu (například Ústavy).

Přístroj byl definován jako širší pojetí. Mohou být veškeré dokumenty, které mají právní význam. Například soubory určeny pro úřední účely v rámci společnosti. To znamená, že jejich přítomnost neznamená právní normy povinné pro lidi mimo společnost. Ustanovení jsou obsažena v těchto dokumentech určeno k určitému tématu (oddělení, úředníkem a podobně. D.).

Ukazuje se, že regulační a právní úkony jsou rozlišeny podle následujících kritérií. Za prvé, to je povaha jejich použití. Normativní akty - obecné a právní - individuálního zaměření. Za druhé je rozsah úkonů. Předpisy jsou adresovány neomezený počet subjektů a právní - specifické skupiny lidí. Za třetí, to je doba trvání útoků. Normativní akt tak dlouho, dokud nejsou zrušeny nebo změněny. Právní, jako pravidlo, jsou určeny pro použití ve specifických situacích, často jednou.

Mezi právníky, je tu další úhel pohledu na otázku vztahu normativní a právních aktů. Z toho vyplývá, že nařízení vytváří právní normy (nebo pozmění stávající), a je právním nástrojem pro správné provádění tohoto ustanovení.

Jaké jsou akty

Podívejme se, jaké jsou druhy předpisy Ruské právní praxi. Jejich diferenciace je založena na dvou pojmů podřízenosti. První z nich - „zákon“. Akt tohoto typu se bere pouze orgány (legislativní nebo zástupce) nebo občané státu v referendu. Mark nebo provést změny zákona by mohla vydávat pouze svou pravomoc. Činy tohoto druhu jsou určeny k regulaci klíčové procesy spojené s vývojem státu a společnosti. Obsahují základní pravidla: jiný druh úkonů a podrobně předpisy tlumočnická zařízení, jak je stanovený v zákoně. Tyto typy útoků jsou vyráběny v přísném dodržování procesního řádu.

Druhý koncept - za „stanovy“. Jsou vydávány na základě a pro účely vymáhání práva a jsou hierarchicky postavený model, ve kterém se musí pravidla dodržovat předepsané ve větších zdrojích právní sílu a je základem pro činy nižší úrovni. Hlavními druhy předpisů vyhláškou přírodu v Rusku sledovat.

Tato obecná federální akty (vyhlášek a nařízení prezidenta Ruské federace, vládní nařízení, řády ministerstev a oddělení). Působí subjektů federace (místní ústavy, zákonů a zákonů, které zákonodárné a výkonné moci v regionu). Toto obecní zákony (směrnice, rozhodnutí nebo příkazu ze strany radnic, městských rad a podobných struktur).

Zvláštní druh předpisů - mezinárodní zákony. Se berou v organizacích mimo ruskou jurisdikci a jsou rozděleny do dvou typů - směrnic, které dávají konkrétní země vládní vybrat si přesně, jak implementovat mezinárodní závazky a předpisy, které mají přímou vazbu na všechny požadavky států. Ruská ústava stanoví, že zásady a pravidla vztahující se na mezinárodní právo a smlouvami Ruské federace s jinými zeměmi jsou součástí vnitrostátního právního řádu. A pokud dohoda s jinou zemí stanoví jiné, než je stanoveno v zákonech přijatých v Rusku pravidla, že čím vyšší právní účinek bude mít mezinárodní pramen práva.

Zákon a zákon: poměr pojmů

Pod pojmem „zákon“ a „práva“ jsou často uváděny právníci. To je pravda, ale jen v jednom případě: pokud by „právem“ vyrábí společnost prostřednictvím politických orgánů či přímý rozkaz, povinné pro všechny nebo některé kategorie osob. Konkrétní činy - ať už písemné prameny předpisy dotčené nebo dokumenty vysvětlující nuance jejich výkonu.

Law - soubor pravidel, to vše je ve stavu, nebo které se týkají určitých oblastech - například rodinné právo. Normativní akty - zákony v právním smyslu jako takového. Historicky, to předcházelo fenoménem právní praxe. Ale jak odhalil rozpory mezi zvyky různých národů, zemí a kontinentů začalo být uvedeny v Aktech pravidel může vést na rozdíl od sebe tradičních „lidových“ pravidel na stejné úrovni. Zákony a předpisy z hlediska moderní právní terminologie může být synonymní.

úrovně předpisy

Účinek právních aktů mohou být distribuovány na několika úrovních. Tam obshchefederalnye činy - jsou závazné pro celé území Ruska. Existují zdroje práv subjektů federace - oni na oplátku platí pro obyvatele některých regionech, jakož i na všechny osoby (bez ohledu na bydliště a dokonce občanství), přicházející do předmětu nebo dočasně v něm bydlet. Tam je obecní právní úkony, které jsou použitelné pro obyvatele města, kraje nebo okresu, stejně jako příchod k lidem. A konečně je zde místní právní úkony - oni mají v úzkém zaměření (mohou regulovat činnost agentur, korporace nebo úředníkem).

federální zákony

Federální předpisy - prameny práva, které jsou schváleny v určitém pořadí. Jsou nadáni nejvyššího právní moci ve vztahu k regionálním, městských a místních zákonů v pořádku. Federální zákony jsou poddruhem v podobě aktů ústavní povahy, má vyšší právní sílu (viz výše - pouze RF ústavy). Tento poddruh zákony přijaté za účelem správného výkladu a vývoji pravidel obsažených v ústavě. Jsou navrženy tak, aby pomohla zajistit, že subjekty občanského práva mít každý možnost realizovat tyto zákony svobody.

Obecní právní úkony

Každý ruský obec má právo vydávat své předpisy. Je hlavním nástrojem místní samosprávy. Zde je několik příkladů takových činů. To může být postup pro výkon pravomocí, který je výkonným orgánem obce městské správy. Například kancelář moskevský starosta může položit okresní pravomoci Mitino v oblasti kulturní a vzdělávací práci s občany.

To může být rozhodnutí o schválení jakýchkoli předpisů, je odpovědný za jehož provedení bude ležet na obce. Například okres v Moskvě Bourgeois Rada může schválit nařízení o tom, jak bude praktické řešení problémů na vývoj rodiny, v souladu se zákonem Moskvy „On přidělování místních samospráv samostatné působnosti v oblasti péče o dítě a opatrovnictví.“ Obce mohou schvalovat různé programy pro rozvoj infrastruktury a oblastí sociálních profilu.

místní předpisy

Připomeňme vyvozovat, že jsme udělali výše, který se týká rozlišování mezi „normativní“ a „legální“ aktu. Podle některých právníků, zdroje druhého typu zahrnuje všechny neveřejných dokumentů (které nesouvisejí s úřady) charakteru. Nejčastěji se setkáváme Příkladem takových činů - dokumenty, které jsou v oběhu korporací. Mají několik příznaků. Za prvé, jsou přijata samotnou společností. Za druhé, mají právní stát. Za třetí, mají směr: v souladu s ustanoveními uvedenými v tomto dokumentu, celá organizace spadá, nebo se jedná o samostatný prvek (nebo více). Příklady takových nástrojů: personální, dovolenou plán, řádově o schválení narovnání archů. Regulačních a právních aktů má jasné známky lokalizace.

Západní a východní tradice tvorby právních předpisů

Když už mluvíme o tom, co je normativní a právních aktů, je třeba poznamenat, že existují dva historický přístup k jejich přípravě. West, charakteristický Evropy a do jisté míry i pro Rusko, a na východ, typické pro zálivu, Asie, Indie a dalších zemí v těchto regionech. Klíčovým bodem pro evropské tradici - formalizace aktů, právní stát, legitimita.

Na východě je hlavním zdrojem práva - tradice vychází z náboženských zdrojů. Na Západě existuje hierarchie právních předpisů, což je nejvyšší stupeň, který je ústava (nebo soubor pravidel, to je nahrazeno). Na východě je imperativem v podobě tradičního práva, činech může být docela prosté hierarchie vzhledem k sobě navzájem, ale musí být v souladu s imperativem pramen práva.

Hlavním problémem ruského právního systému

Někteří právní experti říkají, že ruské právní systém má tendenci západní tradici. To potvrzuje i skutečnost, že každý normativní právní akt je v určité fázi - vypracování právně silnější předpisy nebo opravovat sami ty slabší. Zároveň se v ruské společnosti jako řada odborníků poznamenat, tam je hodně z východu - zanedbávání předepsaných pravidel a předpisů, zaměření na tradici. V myslích mnoha předpisů Rusové - to je jen „papírové“.

Zároveň je tu další pole ve společnosti - takzvané „právní idealisté“, kteří se snaží dodržovat zákon tvarovaná jako dopisy. Výsledkem je, že v Rusku neexistuje jednotný standard veřejnosti porozumět právnímu systému.

zákonodárství

Jak jsou regulační, právní akty? Law - kdo to napsal? Tvorba právních předpisů je často odkazoval se na tvorbě právních předpisů, a existuje několik základních způsobů, jak implementovat tento postup. Za prvé, pravoustanovitelnaya práci státních orgánů. Za druhé, tato legitimizace (legitimovat) výkon zákonných postupů, které existují již dlouhou dobu. Zatřetí, je tvorba právních předpisů prostřednictvím přímé demokracie (například prostřednictvím referenda). Právníci říkají řadu hlavních principů tvorby právních předpisů - plánovanou, vhodnost, soudržnost, demokracii.

Právní Technology jako součást právního systému

Normativních aktů - jsou prameny práva, které ze své podstaty nemůže být dokonalé, i kdyby jen proto, že společnost se mění, vyvíjí. Chcete-li akty byly co nejblíže k realitě, existují různé typy právních techniky - nástrojů, metod a mechanismů pro zlepšení pramenů práva. Hlavním úkolem právníků, kteří pracují v tomto směru - aby zákony jako srozumitelnější pro lidi, jak je to možné, příslušný, transparentní. Zákony různých úrovních upravujících v jedné oblasti by měly být jasné, logické vzájemný vztah. Existují čtyři hlavní typy právnických techniky - legislativní, systematizovat, účetnictví a práva. Normativní akty Ruské federace, je to věřil právníci, je třeba zlepšit v rámci jednotlivých typů technologií.

as právními předpisy

V různých zemích existují národní pokyny o tom, jak zákony fungují. V Rusku, tento mechanismus je popsán v ústavě (článek 54). Co to říkáš? Za prvé, skutečnost, že žádný zákon, kterým se zřizuje nebo přitěžující odpovědnost nemůže být použita zpětně. Za druhé, nikdo není zodpovědný za jednání, které v době spáchání trestného činu nebyly z hlediska stávajících právních předpisů. Za třetí, jestliže poté, co akce spadající pod článek zákona, které bylo přijato nové, mírnější předpisy, které se vztahují. Na druhé straně, vždy společné pro všechny země se zásadami právního řádu - zaměření na čase, prostoru a specifickou skupinu osob (pokud nemluvíme o společnosti jako celku).