Parlamentní kontrola v Ruské federaci

FZ „Na parlamentní kontroly“ upravuje vztahy s veřejností, související s prováděním komor FS, jejích výborů, stejně jako členů Rady federace Státní dumy poslanců, Komisi, aby prošetřila okolnosti a skutečnosti, které se staly základem pro testování implementace je Accounts komora dozorové činnosti předpokládané předpisy, včetně ústavní, zákony a předpisy. další vezmeme v úvahu některá ustanovení tohoto dokumentu.

cíle

Parlamentní kontrola v Ruské federaci je zaměřen na:

1. Zajištění souladu s ustanoveními ústavy a dalších normativních dokumentů.
2. Ochrana zaručených práv a svobod člověka a občana.
3. Posilování právního státu.
4. Identifikace aktuálních problémů v práci státních institucí, zlepšení efektivity veřejné správy a přitáhnout pozornost příslušných institucí a úředníky, aby zjištěné nedostatky k jejich odstranění.
5. Studium praxí používání předpisů, vypracování doporučení zaměřená na zlepšení právní systém a zvýšit jeho účinnost.
6. Protikorupční.

Klíčové principy

Zákon „o parlamentní kontrole“ definuje řadu základních ustanovení, na kterém celý systém dohledu. Zejména zásady jsou následující:

1. Dodržování práv a svobod člověka a občana.
2. Zákonnosti.
3. Systematické.
4. Separace sil.
5. Publicita.
6. Nezávislost a autonomie oprávněných institucí.

Informace o činnosti dozoru je dostupné a otevřené pro média a společnost. To může platit i přes internet. FS poskytuje přístup k informacím, kromě údajů, jejíž otvor je omezen předpisy. Pojem parlamentní kontroly je třeba odlišit od vyšetřování, soudního řízení provozně-rešeršní činnosti, činnosti státních a obecních struktur. Není interference autorizovanými osobami v těchto aktivitách.

Parlamentní orgány dohledu

Subjektům oprávněným k výkonu takové činnosti dohledu považovány jsou následující:

1. Komora FS. Jsou Státní duma a Rada federace.
2. Komisí a výborů FS komory.
3. Státní dumě poslanci, členové Rady federace.
4. Parlamentní komise, oprávněna provádět vyšetřování okolností a skutečností, které se staly základem pro skenování.

Parlamentní kontrola v Ruské federaci je oprávněn provádět a Účetní dvůr (SP). Mluvila jako nejvyšší kontrolní instituce státu, odpovědného do FS. Pořadí účasti v kontrolní činnosti se řídí federálním zákonem o №41 a №52 FL.

Formy prováděcí pravomoci

Parlamentní dohled nad exekutivy se provádí:

1. Úvaha Státní duma otázka důvěry ve vládě.
2. Slyšet na setkáních informačních pracovníků jednotlivých výkonných agentur a dalších státních orgánů, mimorozpočtových fondů, do Státní dumy poslanců. Tyto předměty jsou také zprávy o schválených komisí a výborů.
3. Slyšení podrobnosti o nouzové povahy těchto otázek z vlády, jeho náměstků, vedoucích představitelů centrální banky a CEC.
4. Pozvat členy nejvyššího výkonného institutu a dalších funkcionářů na zasedání komisí a výborů Shromáždění komor.
5. Slyšení výročních souhrnných zpráv o výsledcích své práce vlády, Státní dumy z odpovědí na otázky.

Dohled nad rozpočtové sféře

Parlamentní finanční kontrola zahrnuje:

1. Držení komory FS, jejich výbory, JV opatření k provedení předběžné, aktuální a následné kontroly v oblasti rozpočtových vztahů.
2. Úvaha o roční souhrnné zprávě Státní dumy centrální banky, rozhodování o nich.
3. Sluchu zprávy centrální banky regulátoru. To se provádí v procesu předložení závěrečné zprávy a klíčové oblasti jednotné měnové politiky státu.
4. Provádění centrální banky ve vztahu k jiným formám parlamentní kontroly v souladu s federálním zákonem o №86.
5. Jmenování a odvolání předsedy společného podniku s ním, jeho zástupce a auditory.
6. Interakce Státní dumy a Rady federace komory účtů ve formách a v případech stanovených normativního aktu №41.

Jiné formy činnosti

Parlamentní kontrola v Ruské federaci také poskytuje:

1. Sluchu SF roční shrnutí zprávy generálního prokurátora státu zákona a pořádku v zemi.
2. Státní dumě interakci s komisařem pro lidská práva.
3. Zastoupení FS komor ve struktuře vytvořené v souladu s platnými předpisy, jakož i revize těchto osob.
4. Organizace parlamentních dotazů a slyšení.

Dozor při vydávání předpisů

Parlamentní kontrola je stanovena nad procesem tvorby právních dokumentů, vypracování a schválení, která se řídí federálními zákony. Komora FS dohlížet na dodržování vlády a dalších státních orgánů načasování útoků, regulace úplnost právních vztahů vzniklých jako identifikovat mezery. Parlamentní dohled tohoto druhu provádí způsobem stanoveným v předpisech Rady federace a Státní dumy. Nejpozději do jednoho měsíce po skončení čtvrtletí, vláda pošle do sněmovny informací o vývoji a očekávané načasování jejich přijetí.

Vyslechnutí odpovědi na otázky poslanců Státní dumy a členům Rady federace

Parlamentní kontrolu, zástupci FS Komory může přizvat úředníky z vládních a dalších státních orgánů k sezení. V průběhu provádění jejich přiděleného času slyšet odpovědi na otázky poslanců Státní dumy a členům Rady federace. V rámci „vládní hodiny“ ve spojení s představiteli vlády a dalších funkcionářů mohou být vyzváni, aby auditora účetní komory, řídící příslušné aspekt její činnosti. Kromě toho mohou být projednány a další otázky. Například, mohou souviset s efektivitou využití rozpočtových prostředků ve specifických oblastech, aby se dosáhlo výkonu cílových programů. Komise a výbor sněmovny, parlamentní kontrolu, může vyzvat ministry a jejich pověřeným zaměstnancům na jejich setkání.

dotaz

Režíroval komor PS předsedy a členů vlády, generálního prokurátora, hlavy centrální banky a dalších národních, regionálních nebo místních orgánů, mimorozpočtové fondy k otázkám týkajících se pravomocí těchto institucí. Důstojník obdržela žádost, je povinen dát odpověď mu ústně na zasedání senátu. Po dohodě s Parlament ji nechá v písemné podobě ve směru patnácti dnů od doručení na otázku, zda v období stanoveného FS. Přestože uznává, odpověď neuspokojivá, Státní duma a Rada federace může vyslat druhou žádost.

vyšetřování

Jedná se o okolnosti a skutečnosti, které mají negativní důsledky pro stát a společnost. Ovládání parlament v takové formě mohou být prováděny komisí na základě parity. Šetření se provádí způsobem předepsaným právním aktem №196, které bylo přijato 27.prosince 2005

Dohlíží na činnost zástupců shromáždění komor

Organizace vytvořené z Ruské federace v souladu s předpisy, tvoří dozorčí rady. Jejich členové jednající jako zástupci Státní dumy a Rady federace, jsou povinny předkládat výroční zprávu o své činnosti na zasedání specializovaných výborů příslušné komory. Tyto předpisy mohou stanovit postup pro poskytování zpráv.

Předběžný fiskální dohled

V rámci parlamentní kontrolní komory:

1. Diskutovat návrhy hlavních směrů státního rozpočtu a daňové politiky.
2. Zvážit plány programu a návrhy na změny v nich.
3. Podílet se na diskusi o návrzích předpisů na federálního rozpočtu pro spotřební zboží, tržby z mimorozpočtových fondů pro nadcházející rok a plánování, přezkumu a schvalovat je.

Státní struktury zodpovědné za tvorbu a realizaci státních programů, spolu se zastoupením odpovídající plány vlády nasměrovat do Dumy. V nižších projekty domů jsou považovány za relevantní výbory, včetně daní a rozpočtu. Ministerstvo financí společně se zavedením plánu v hlavních oblastech finanční a daňové politiky na státní vlády je o nich diskutovat ve Státní dumě. Dolní komora zvážení těchto projektů se provádí na základě povinných odvodů a rozpočtového výboru. Duma nejpozději jeden den (pracovní) po obdržení jejich příslušné adresy projekty v SF.

V případě potřeby parlamentní slyšení se mohou konat na předložených plánů. Zahrnují Radu federace a revizní komora. Závěry zdobené specializované výbory, včetně daní a rozpočtu, finančních trhů, federativním uspořádáním, místní samosprávy, regionální politiky a severních záležitostí, doporučení vypracovaná na zasedáních jsou odesílány do vlády.

Současná práce

V rámci této kontroly jsou považovány za jedny z otázek týkajících se plnění státního rozpočtu, výdaje, příjmy položek mimorozpočtových fondů. Talk provádí na zasedání komisí a výborů zastupitelstva komor během slyšení. Předmětem diskuse otázky položené v žádosti podané v souladu s normativním aktem №3.

následný dohled

Parlamentní kontrola v této podobě zahrnuje diskusi a přijetí zprávy o plnění státního rozpočtu příjmů a výdajů položky rozpočtových prostředků v souladu s naším letopočtem. V procesu projednávání výroční souhrnnou zprávu o schůzi podle vedoucího ministerstva financí. Zpráva o výkonu a ziskovosti, výdajové položky rozpočtových prostředků je zároveň předsedou společného podniku. Na diskusi o zprávách založené a předložily závěrečné dokumenty ze Státní duma odmítne nebo přijme normativní akt.

závěr

Jak vyplývá z federálního zákona №52 „O parlamentní kontrole“ Činnost zahrnuje celou řadu aktivit. Mohou být realizovány na různých formách a stanovit předpisy a postupy. Mnohé z těchto zavedených činnosti jsou prováděny za účasti zástupců dalších vládních agentur. Zejména hromada může požádat úředníky o účetnictví komory, generálního prokurátora. Velké množství provedených prací specializovaných výborů a komisí FS komory. Zvláštní pozornost v průběhu parlamentní kontroly je věnována plnění rozpočtu, činnosti zastupitelských struktur, aby předpisy. Parlamentní kontrola je považována za zvláštní těžiště činnosti v oblasti dohledu. Jeho hlavním účelem slouží k zajištění souladu s ustanoveními ústavy a dalších normativních dokumentů.