Proč špatné rozpočtové úspory

V poslední době se naše cestovní kanceláře časté volání s otázkou, co se ušetří obrovské rozpočet, pomocí systému veřejných zakázek metodou cenové nabídky - no, je to pravda?

Ano, skutečně, v informacích o volném přístupu k volané číslo s nulami miliardáře pořadí (8-9 mld. Ročně) úspory při používání elektronické metody koupě cenové nabídky na snížení ceny celého systému [1]. A to nemůže, ale vzbudit radost a hrdost lidí na takové byrokratické „úspor“.

Pojďme použít nástroj managementu jakosti se bude zabývat otázkou podstaty. Zde popsaný způsob je následující. Aktivní členové práce společnosti, vytváření přidané hodnoty, vyjádřené peněžní ekvivalent. Celá společnost má zájem o tuto práci, ale chápe, že je třeba také k financování sociálních programů (vzdělání, zdraví) a přitěžující náklady (armáda, policie, zločinců). Rozhodnutí je vyrobena odstoupit od provozování veřejného oběhu finančních prostředků v podobě daní, volat to státní pokladnu. Poučit členy společnosti, není zaneprázdněn stvoření nic hodnotného, přerozdělit státní pokladny v souladu s veřejným míněním, který byl přijat v prvním čtení, které byly vybrány v přenesené zástupci společnosti. Tyto prostředky budou použity v obou směrech. Za prvé, pro ty členy společnosti, kteří nevytvářejí bohatství (sociální, duchovní, společenské a další.), A proto jdou zpátky do provozní činnosti společnosti. Za druhé, pokud návrat se neočekává (na vojenské střelnici, „přenos“ do jiných zemí, a jiní.). Je jasné, že ekonomika společnost je velmi velký zájem na abstraktní financí co nejrychleji zpět do oběhu (peníze vydělává peníze). S ohledem na tuto skutečnost, naši najatí „redistributoři“ prohlašují, elektronické obchodování se zbožím a službami. Systém je jednoduchý - kdo dá nižší cenu, bude přijímat objednávky. Vyrábíme „objev“ - hodnota výrobku (zboží a služby) je určena pomocí sady vnořených ní kvalitativních charakteristik práce a požadovaného výsledku. Proto, pokud jste klesnout pod prahovou hodnotu výrobků jsou kvalita (ze zisku jak je to možné, aby se vzdal), obdržíte „minimální cena - minimální kvality“. Takže používat pravidlo společník Pareto, získáme 80% státního řádu - vadný výrobek, 19,85% - snad přijatelný a 0,15% uloženo Prostředky státního rozpočtu. Použití údajů ze státního rozpočtu z Kazašské republiky [2], tato procenta přeložit tenge:

- trh veřejných zakázek se odhaduje na 5423 miliard.

- koupil nekvalitní výrobek - 4338000000000.

- nevyvinuté aktiva - 8 miliard.

Podle „Kazinform“ [3], kazašský HDP v roce 2011 činil 27 306 mld. Ukazuje se, že 15% našich pohodu „redistributoři“ používá neefektivně. Pokud budeme radovat z roční růst HDP 7,5%, je zřejmé, že toto číslo 15% je katastrofa.

Je tu ještě jedna nuance. Ve skutečnosti, včetně systému, minimálním citaci odpovídá jednomu ze státního programu afrického státu. Jeho podstatou je, že každá svobodná žena může obrátit na státního orgánu o výběru manžela. Skvělý nápad, ale jeden malý háček - její manžel se poprvé viděl v manželské posteli s registrací rukou a naprostý nedostatek možností ve zbytku svého života. Tak tady, „překvapení“ takového systému dodavatele výběr produktů porušuje hlavní princip managementu jakosti - výběr spotřebitele. Jako „redistributorem“ sama o sobě nemůže vybrat dodavatele, a v konečném důsledku není zodpovědný za kvalitu zakoupeného výrobku za peníze lidí.

Hlavním argumentem „otců“ státních nákupů těchto systémů, je samozřejmě boj proti korupci. Na toto téma, mám samostatný článek, který jsem napsal po prostudování nekonečný boj včel s medem. Ale samozřejmě, v rámci této publikace, je třeba uznat, že se jedná o dva velmi provázané otázky.

Nicméně se snažíme shrnout naše uvažování.

1. Samozřejmě, že proces zadávání veřejných zakázek by měla být postavena na základě zásad managementu jakosti osmi. Vyberte spotřebitele, a toto, mimochodem, společnost a ne státní úředník. Vymezují jasnou personifikaci odpovědnosti manažerů a specialistů zabývajících se nákupu, a nespoléhá na software a počítačový hardware.
2. Práce na konkrétní cíle. Když se rozhodnete pro „stroj“, vede k degradaci člověka jako člověka. Pokud vaše společnost svěřil správu svých zdrojů, pak se vaše veřejná manažer Hladina musí být dostatečně vysoká. Potřebují výcvik v moderních nástrojů řízení a velmi kvalitní ideologii státního úředníka.
3. Line up klíčových ukazatelů výkonnosti procesu pomocí státního rozpočtu, což samo o sobě je pouze součástí procesu nákupu. Není nutné pro provoz ve velkém měřítku absolutní čísla, stačí říct, kolik příjmy dostalo jednu tenge investovali.
4. Úspory nebo překročení financí, tento ukazatel není dobré plánování a operativní řízení. Už jednou jsme zažili sloganem „pětiletý plán do tří let“ - víme, jak to skončilo. Pouze jasné zákony makroekonomické kontrolou!
5. Musíme tvrdou odezvu na regulaci „udržitelnost“ v procesu zadávání veřejných zakázek a účinného provádění rozpočtu na základě veřejné kontroly a revize. Self-testování a self-flagellation již dávno prokázáno, že chybné. Cílené používání své finance hostitel musí ovládnout, v našem případě to hostitel musí být společnost.

Dlouho jsme se učili, jak žít, ale neučí, jak řídit svůj život. Pojďme to zkusit.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

Reference:

1. Tatiana Batishcheva finanční novinář. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. Elektronická vláda Kazašské republiky. Státním rozpočtem Republiky Kazachstán 1. ledna 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)