Volební okruty a volební místnosti. Vytvoření PEC

Volebními okrskami a volebními místy jsou území, kde probíhá hlasování. Jsou vytvořeny v souladu s ústavními, federálními, regionálními zákony a obecními předpisy. Podívejme se dále na to, jak vzniká volební okrsek a volební místnosti.

Symptomy

Volební okruty a volební místnosti mají řadu charakteristických rysů. Především je třeba poznamenat, že hlasování na těchto územích provádějí občané. To znamená, že v neobydlených oblastech není povoleno vytváření volebních obvodů, volebních místností. Je třeba poznamenat jednu nuanci. Jako volební obvod může jednat pouze území, na kterém žijí občané Ruské federace. Podle právních předpisů se hlasování o populaci provádí přímo. Normy stanoví pravidla, která se používají k rozšiřování volebních místností ve volebních obvodech. Musí být taková, aby hranice prvních nepřekročily jeho hranice.

Volební obvody, pozemky, provize: specificita

Je třeba poznamenat řadu vlastností, které jsou charakteristické pro území, kde se konají volby. V prvé řadě je třeba říci, že volební okruty a volební místnosti jsou založeny na základě různých normativních aktů. Objednávka pro první je stanovena výhradně federální, ústavní legislativou. Volební obvody tvoří hlavy místních správních úřadů městských obvodů nejpozději 45 dní před začátkem hlasování. V tomto ohledu se berou v úvahu údaje o počtu voličů. Tvorba pozemků se provádí po dohodě s komisemi ve výši nejvýše 3 tisíc občanů na území.

Své zasedání se koná na základě návrhů politických stran, dalších veřejných sdružení, zastupitelského orgánu ministerstva obrany, setkání občanů na pracovišti, bydliště, studiu nebo službě. Vytvoření okrskových komisí provádí vyšší územní struktury. V souladu s požadavky zákona stanoví zástupci nejméně 1/2 z celkového počtu členů PEC. Počet účastníků s rozhodujícím hlasováním závisí na počtu hlasujících občanů na určitém území:

1. Až 1001 - 3 - 9 členů.
2. Od 1001 do roku 2001 - 7-12.
3. Více než 2000 - 7-16.

Výjimky

Volební okruty a volební místnosti se navzájem liší územně. První jsou vytvořeny výhradně v Ruské federaci. Volební obvody mohou být vytvořeny mimo zemi, v místech přechodného pobytu občanů, vzdálených a těžko dosažitelných oblastí, vojenských jednotek, lodí, plavících se ve volební den, na polárních stanicích. Území pro vyjádření vůle obyvatelstva je vytvořeno v zahraničí při vedení voleb do orgánů státní moci vedením diplomatických zastoupení nebo konzulátů. V takovém případě nemusí platit požadavek na maximální počet hlasujících občanů. V místech přechodného pobytu (v sanatoriach, nemocnicích, oddychových státech apod.), V odlehlých, nepřístupných lokalitách, na plavidlech v navigaci a také na polárních stanicích se vytváří volební místnosti nejpozději 5 dní před datem hlasování.

Klasifikace

Existuje pouze pro kraje. Oddělení se provádí v závislosti na počtu osob, pro které je hlasováno. Takže okresy mohou mít více a jeden mandát. Klasifikace je navíc založena na principu, který je základem jejich tvorby. Tímto kritériem jsou okresy rozděleny na správně územní a územní. K dispozici je také další dělení podle zvoleného systému. Může být většinová, proporcionální, smíšená.

Funkce

Okres s jedním mandátem se nazývá okres, kde je zvolen jeden zástupce. Tato území jsou vytvořena při hlasování o většinovém systému. Okres bude vždy jediný mandát, v němž se hlasuje pro prezidenta nebo úředníka ministerstva obrany. Několik kandidátů může být hlasováno. V tomto případě bude okres více mandátů. V bulletinu se nachází několik jmen, před kterými občan vloží na náměstí znak (klíště). Volby jsou také drženy většinovým systémem. Rozdíl je v tom, že občan má tolik hlasů, kolik je kandidátů na hlasování.

Pravidla pro tvorbu

Volební okruty jsou tvořeny podle údajů o počtu občanů registrovaných na území. Jejich schéma je stanoveno nejpozději 80 dní před začátkem hlasování. Identifikuje jejich hranice, uvádí správní územní jednotky (MO, osídlené oblasti) zahrnuté v každém okrese. Pokud jsou tyto oblasti zahrnuty pouze částečně, mělo by to být uvedeno na obrázku. Navíc je uvedeno číslo každého okresu, umístění provizí nebo pouze těch, jejichž hlavní pravomoci jsou přiděleny, jakož i počet voličů. Reprezentativní obecní / státní orgán schválí schéma nejpozději dvacet dní před koncem volebního období. Má však právo provádět úpravy schématu.

Volební obvody a volební místnosti Moskvy a Moskevské oblasti

Jejich schéma je schváleno usnesením Krajské dumy. V roce 2016 byly provedeny změny normativního aktu přijatého v roce 2015. Některé adresy volebních místností byly opraveny. Například krasnogorský volební obvod 120 zahrnoval stejnojmennou obecní obvod. Kromě toho zahrnoval Istrinsky MR s městskými a venkovskými osadami, jako jsou Dedovsk, Istra, Pavlo-Slobodskoye, Obushkovskoye, Ivanovo. Moskevské volební obvody a volební místnosti nebyly tak rozmanité. První se zpravidla teritoriálně shoduje s akciovou společností. Například volební obvod na místě č. 58 se nachází v Ústřední správní obvodě, na 2 Krasnoselských per., 18.

Hlasování v roce 2016 v Abcházii

Na území republiky vzniklo 9 míst. Byly umístěny v takových městech jako Sukhum, Gagra, Pitsunda, Gudauta, Ochamchira, Tkuarchal, Gal a také v Bamborě. Zároveň byly některým místům pro hlasování přisouzeny regionům Ruské federace. Například volební stanice v okrese Daursky s jedním mandátem se týkaly občanů, kteří se nacházejí v takových městech jako Gal, Tkuarchal, Ochamchyra a stejnojmenné okresy.

Základní požadavky

Při vytváření okresů musí být splněny určité podmínky. Mezi nimi je třeba poznamenat:

1. Dodržování přibližné rovnosti volebních obvodů s počtem voličů s povolenou odchylkou od průměrné sazby není větší než 10%, ve vzdálených vzdálených oblastech - ne více než 30%. Pro druhou kategorii území je stanoveno další pravidlo. Při vytváření volebních obvodů s více mandáty je pozorována přibližná rovnost voličů za 1 mandát. V tomto případě jsou určeny přípustné odchylky. Jsou zřízeny - nejvýše 10% průměrné sazby vynásobené počtem mandátů pro tento okres. U vzdálených vzdálených oblastí se tento indikátor zvýší na 15%.
2. Při vytváření okresů v oblastech kompaktního bydliště malých domorodých obyvatel může být přípustná odchylka vyšší, než je limit stanovený v právních předpisech. Současně by ukazatel neměl být vyšší než 40%.
3. Volební okrsek je založen na jediném území. Je nepřijatelné jej vytvářet na lokalitách, které se navzájem neomezují. Výjimkou je území enklávy.

Pokud je dodržen poslední odstavec, zohlední se správní struktura regionu nebo ministerstvo obrany. Seznam vzdálených a těžko dosažitelných oblastí je určen právními předpisy subjektu, které vstoupily v platnost před datem oficiálního vyhlášení rozhodnutí o jmenování.

Zvláštní případy

Výše uvedené požadavky nemusí být splněny, jsou-li volby naplánovány pro federální orgány státní moci, jiné státní struktury a právní předpisy, a současně stanoví povinné zřízení nejméně jednoho volebního obvodu v každém regionu Ruské federace. Kromě toho nemusí být ustanovení první věty splněna. Zvláště je to možné při vytváření samostatného jednoletého volebního obvodu v rámci JSC zahrnutého do struktury jiného regionu Ruské federace, který zahrnuje uvedený JSC zcela při volbě zástupců zástupného (legislativního) orgánu státního orgánu subjektu. Pokud zavedení ustanovení prvního návrhu vyžaduje vytvoření území pro hlasování, které bude obsahovat části více než jednoho MO, odchylka od průměrné sazby nesmí být vyšší než 20%. Podobná pravidla platí i v případech, kdy je možné vytvořit okres, který zahrnuje oblasti jednoho / několika MO a části jiné obce. Toto ustanovení se týká vytvoření území pro hlasování při výběru zástupců zástupného (legislativního) ústavu státní moci v regionu.

Pokročilé

Zveřejnění okruhu okresů včetně jejich grafického zastoupení je přiděleno příslušnému zastupitelskému orgánu státu / obecního úřadu, volební komisi odpovědné za organizaci voleb. Provádí se nejpozději do 5 dnů po schválení. Při vytváření okrsků s více mandáty by počet mandátů, které by měly být distribuovány, neměl přesáhnout 5. Toto pravidlo však obsahuje výjimky. Toto omezení se nevztahuje na jmenování voleb do územních orgánů jiného MO v okrese zřízeného v rámci volební místnosti.

Závěr

Systém formování volebních obvodů a volebních místností je obecně velmi jednoduchý. Při vytváření území pro hlasování jsou autorizované struktury vedeny především správním oddělením existujícím v zemi. Kromě toho je zohledněn počet občanů žijících v dané lokalitě. Hlasovací místa jsou vždy menší než okresy. Mohou být vytvořeny nejen přímo na území Ruské federace, ale i mimo její hranice.

Je také možné vytvářet úseky na lodích, které jsou plovoucí (jsou součástí složení okresů v místě registrace lodi). Hlasování se provádí také na vojenských jednotkách, na polárních stanicích. Tato volební místa jsou v okresech zařazena podle jejich umístění. Při organizaci voleb pověřené subjekty stanovily úkol pokrýt co nejvíce lidí. Aby voliči věděli, kde by měli uplatňovat své právo, jsou publikovány schémata vykreslování. V zahraničí je hlasování organizováno na území diplomatických zastoupení a konzulátů.